Решение № 2А-51/2026 2А-51/2026(2А-647/2025;)~М-560/2025 2А-647/2025 М-560/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2А-51/2026

Адм. дело № 2а-51/2026 (2а-647/2025)

04RS0022-01-2025-001295-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тарбагатай 12 января 2026 г.

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., с участием помощника прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия Алешко Р.О., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тарбагатайскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, врио начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району ФИО3, просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отменив ранее наложенное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию, указывая, что ответчику решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ РБ от 05.03.2025 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлены административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО2 с 08.04.2025 состоит под административным надзором в ОМВД России по Тарбагатайскому району. За период нахождения под административным надзором должных выводов не сделал, дважды признан виновным в совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 08.04.2025 по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, 21.11.2025 по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ. Характеризуется по месту жительства отрицательно, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, из мест лишения свободы характеризуется посредственно, но имеет отрицательную динамику. В связи с изложенным, в целях усиления контроля за поведением лица, состоящего под административным надзором, просит возложить на ответчика дополнительные ограничения.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Тарбагатайскому району ФИО1 административный иск поддержал, просит его удовлетворить, суду пояснил, что ФИО2 неоднократно был замечен в употреблении спиртных напитков, характеризуется отрицательно, увеличение явок окажет на него положительное возде йствие, поскольку с ним будут проводиться дополнительные профилактические мероприятия.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что факты совершения административных правонарушений не оспаривает, вместе с тем, ему затруднительно приезжать на явки, в связи с отдаленностью места проживания.

Помощник прокурора Алешко Р.О. считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, указывая, что ответчик дважды привлекался в течение года к административной ответственности.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 05.03.2025 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлены административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

08.04.2025 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Тарбагатайскому району.

При постановке на учет ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного по соблюдению установленных судом ограничений, ФИО2 был ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре» и предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Основанием подачи данного административного иска является совершение административным ответчиком административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника О МВД России по Тарбагатайскому району Республики Бурятия по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к предупреждению, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:16 час. не явился для постановки на учет в орган внутренних дел, объявлено предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника О МВД России по Тарбагатайскому району Республики Бурятия по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб., по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 час. сменил место жительства с <адрес>, не уведомив при этом ОВД по месту проживания, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями, справкой на физическое лицо и не были оспорены административным ответчиком.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Тарбагатайскому району ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит под административным надзором, на проводимую профилактическую работу реагирует адекватно, но должных выводов не делает. По характеру спокойный, не разговорчивый.

По характеристике ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия ФИО2 характеризуется посредственно, но имеет отрицательную динамику.

При этом, суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Так, из постановления заместителя начальника полиции ОМВД России по Тарбагатайскому району № 230 от 08.04.2025 следует, что 04.04.2025 в 18.16 ч. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 05.03.2025 установлен административный надзор на 3 года, не выполнил обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно не явился для постановки на учет в отдел полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Однако, согласно справке ОСК ФИО2 освободился из мест лишения свободы 02.04.2025, следовательно в силу п.2 ч.1 ст. 11 № 64-ФЗ, он обязан был явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы – не позднее 07.04.2025. Кроме того, предупреждение и разъяснение прав и обязанностей, предусмотренных ФЗ № 64 ему объявлены 08.04.2025 при постановке на учет.

Учитывая совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дела о совершении этим лицом административного правонарушения, оценивая заявленное требование административного искового заявления с учетом изложенных сторонами в судебном заседании доводов, суд считает, что административным истцом не доказана целесообразность установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации, поскольку предложенный административным истцом вид административного ограничения, по мнению суда, не будет отвечать целям предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений.

В связи с изложенным, суд считает, что заявление ОМВД России по Тарбагатайскому району подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Тарбагатайскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его оглашения через Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия.

Судья С.А. Алсагаева