Постановление № 5-89/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 5-89/2019

№ 5-89/2019

61RS0061-01-2019-000511-64


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Казанская 10 июня 2019 года

Судья Шолоховского районного суда Ростовской области Тютюнников А.С., в помещении постоянного судебного присутствия в ст.Казанской Верхнедонского района Ростовской области Шолоховского районного суда, по адресу: ст.Казанская ул.Советская, 51, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ст. ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении от 15.05.2019 ФИО1 27.02.2019 в 16 часов 55 минут по адресу: <адрес>, в нарушение требований Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной продукции» за 100 рублей реализовала с территории своего домовладения И.А.В. одну бутылку объемом 0,5 литра спиртосодержащей продукции крепостью 45,6% объемных.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, в суде пояснила, что 27.02.2019 к ней обратилась жительница станицы И.А.В. с просьбой дать ей самогон для растирки ног заболевшему ребенку. Она знала, что у И.А.В. трое маленьких детей и дала ей бутылку самогона, каких либо денег от И.А.В. она не получала, и договоренности об оплате за самогон у них не было.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, свидетелей, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния – в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с положениями статьи 24.1 названного Кодекса задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства.

В силу ст. 1.5 КоАПРФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, представленными суду в подтверждение факта продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости являются, фактически, только письменные объяснения С.А.А., что 27.02.2019 он был остановлен сотрудниками полиции и в его присутствии И.А.В. добровольно выдала бутылку с самогоном, пояснив, что приобрела самогон у ФИО1 (л.д. 5), аналогичными объяснениями М.М.В. (л.д. 6).

Иные представленные документы и сведения прямыми доказательствами совершения вменяемого правонарушения ФИО1 не являются. А именно, рапорт оперативного дежурного о реализации ФИО1 спиртосодержащей жидкости, составленный со слов участкового полиции А.Н.В., протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю вещей и документов. Письменное объяснение И.А.В. о том, что она 27.02.2019, приобрела у Л.В.Н. самогон также не являются доказательствами совершения ФИО1 вмененного правонарушения.

Свидетель И.А.жВ. в судебном заседании сообщила, что 27.02.2019 она пришла к ФИО1 и попросила у нее немного самогона для растирания ног заболевшему ребенку. ФИО1 вынесла и передала ей одну стеклянную бутылку объемом 0,5 литра самогона, при этом какие-либо денежные средства в счет оплаты за самогон она ФИО1 не передавала. По дороге домой ее остановили сотрудники полиции, увидев бутылку с самогоном попросили рассказать, где и при каких обстоятельствах она приобрела самогон. После чего изъяли бутылку с самогоном и уехали.

Участковый уполномоченный Г.М.В. в судебном заседании сообщил, что материал по делу он не собирал, а вынес протокол об административном правонарушении от 15.05.2019 на основании имеющихся материалов.

Оценивая в совокупности доказательства по делу, прихожу к выводу об отсутствии доказанности события вмененного административного правонарушения в отношении ФИО1 и дело об административном правонарушении подлежащим прекращению. Так, надлежащих доказательств продажи 27.02.2019 именно ФИО1 крепкого спиртного напитка домашней выработки (самогона) И.А.В. суду не предоставлено, в судебном заседании И.А.В. не подтвердила передачу оплаты за алкогольную продукцию, в свою очередь ФИО1 не подтвердила получения оплаты за алкогольную продукцию (самогон).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.24.5,29.9, 29.10 КоАПРФ, судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

Стеклянную бутылку зеленого цвета объемом 0,5 литра с надписью «Карлсберг» хранящуюся в комнате вещественных доказательств МО МВД России «Шолоховский» по вступлению постановления в законную силу – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Судья подпись А.С. Тютюнников

Копия верна: судья А.С. Тютюнников