Решение № 2-1699/2019 2-1699/2019~М-1318/2019 М-1318/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-1699/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к ГУ-УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ РФ в <адрес> ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав в специальный стаж лишь 22 года 03 месяца 15 дней.

Истица считает, что ответчик необоснованно исключил из ее специального стажа периоды работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в УЗИ в Поликлиническом отделении № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Больнице с поликлиникой Медицинского отдела ГУВД <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в 43 Консультативно-диагностической поликлинике ПРИВО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ФГОУ ВПО «Военно-медицинская академия им ФИО6», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные военные сборы.

Полагая, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, в связи с чем обратилась в суд с данными исковыми требованиями и просила обязать ответчика включить в специальный стаж работы в календарном порядке указанные периоды, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО4, ее представитель ФИО7, исковые требования поддержали, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО8, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве, просила в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей ФИО9, ФИО10, пояснивших, что работали вместе с истицей ФГОУ ВПО «Военно-медицинская академия им ФИО6», которая работала в должности медицинской сестры полный рабочий день, на 1,0 ставки, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществляющем лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, засчитав в специальный стаж 22 года 03 месяцев 15 дней.

ГУ - УПФ РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) в специальный стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в УЗИ в Поликлиническом отделении № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Больнице с поликлиникой Медицинского отдела ГУВД <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в 43 Консультативно-диагностической поликлинике ПРИВО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ФГОУ ВПО «Военно-медицинская академия им ФИО6», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные военные сборы.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно трудовой книжке и справки от ДД.ММ.ГГГГ № истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была призвана и проходила военную службу в Вооруженных силах в звании младший сержант. Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в приказе командира войсковой части 12642 № от ДД.ММ.ГГГГ значится: призывника ФИО3, призванную Самарским райвоенкоматом на действительную военную службу в добровольном порядке сроком на два года, с ДД.ММ.ГГГГ зачислить в списки личного состава части, на все виды обеспечения, присвоить воинское звание «рядовой» и назначить на должность медицинской сестры приемно-эвакуационного отделения. Установить оклад по должности 2 разряда

Согласно подпункту "г" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 (действовавшего в период прохождения истицей военной службы по призыву), работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил ФИО2.

В силу пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с данным постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил засчитывалась в стаж работы по специальности независимо от этого условия.

Таким образом, действовавшее в спорный период пенсионное законодательство позволяло включать в специальный стаж лечебной деятельности период службы в Вооруженных Силах ФИО2.

Согласно постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из трудовой книжки истицы следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности медицинской сестры УЗИ в Поликлиническом отделении № <адрес>. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что поликлиническое объединение № относилось к лечебным учреждениям <адрес>.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность мед./сестры кабинета УЗИ (приказ гл.врача Лечебно-поликлинического объединения № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и уволена с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РФ в связи с переводом мужа военнослужащего на новое место службы.

Из справки уточняющей занятость от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры в Больнице с поликлиникой Медицинского отдела ГУВД <адрес> полный рабочий день.

Таким образом, в указанные периоды истица работал в на должности среднего медицинского персонала в государственных медицинских учреждениях. Следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы.

Из трудовой книжки истицы следует, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ была принята в 23 Консультативно-диагностическую поликлинику ПРИВО на должность медицинской сестры 6 тарифного разряда в физиотерапевтическое отделение, ДД.ММ.ГГГГ переведена в рентгенологическое отделение рентгенлаборантом 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведена в терапевтическое отделение медицинской сестрой 7 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ по согласованию между руководителями в поликлинику Самарского военно-медицинского института в связи с расформированием 43 КДП.

Из ответа ФГБУ « 426 ВГ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы по личному составу, финансовые документы, а также документы по ликвидации 43 КДП ПриВО в ФГБУ «426ВГ» МО РФ Минобороны России не поступали и на хранении не находятся.

Вместе с тем, ответчиком включен в специальный медицинский стаж истицы период ее работы в 43 Консультативно-диагностической поликлинике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом трудовые отношения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с истицей не прерывались, следовательно заявленный спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный медицинский стаж. Тот факт, что документы по личному составу не были работодателем сданы в архив, не может быть поставлен в вину истицы и нарушать ее право на пенсионное обеспечение.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Работа в любой должности, поименованной в разделе "Наименование должностей", включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в учреждениях, предусмотренных в разделе "Наименование учреждений" Списка от ДД.ММ.ГГГГ.

Данным постановлением предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций

В спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности медицинской сестры в ФГОУ ВПО «Военно-медицинская академия им. ФИО6», что подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в приказах начальника Самарского военно-медицинского института (по строевой части) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отвлечений от трудовой деятельности ФИО4 (отпуска без сохранения заработной платы, ученические и декретные отпуска) не отражены. По финансовым документам Самарского военно-медицинского института, установлено, что ФИО4 в период с января по декабрь 2002 г. получала заработную плату, учитываемую при исчислении пенсии. В приказах начальника Самарского военно-медицинского института в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перевод ФИО4 на 0,75 ставки медицинской сестры терапевтического отделения поликлиники не отражен. В приказах начальника Самарского военно-медицинского института в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отвлечений от трудовой деятельности ФИО4 не отражены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в указанные спорные периоды работы в военно-медицинской академии истица работала полный рабочий день на 1,0 ставку.

Согласно справке, уточняющей занятость, выданной ГБУЗ <адрес> «Самарская городская больница №» ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ проходила учебные военные сборы

Принимая во внимание, что в силу ст. 111 КЗоТ ФИО1, действующего в вышеуказанный период, на время исполнения общественных обязанностей за работниками гарантированно сохранялось место работы (должность) и средний заработок, аналогичные гарантии были предусмотрены ст. 72 Закона ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ "О всеобщей воинской обязанности" (действовавшей в спорный период) за рабочими, служащими и колхозниками, призванными на военные сборы, суд приходит к выводу о включении периода нахождения истицы на учебных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.

Кроме того, ст. 37 действующего в настоящее время Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" приравнивает нахождение граждан на военных сборах к исполнению обязанности военной службы. В силу п. п. 27, 29 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности" на граждан, призванных на военные сборы, распространяется статус военнослужащих в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области обороны. При этом в соответствии с пп. "г" п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил ФИО2.

С учетом включения в стаж истицы оспариваемых периодов, специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 30 лет 02 месяца 17 дней, в связи с чем у ФИО4 в момент обращения в пенсионный фонд возникло право на досрочную пенсию, поэтому требования истицы о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения за пенсией обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ГУ-УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) включить в стаж ФИО4, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, следующие периоды в календарном исчислении:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения военной службы в должности медицинской сестры в войсковой части №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в УЗИ в Поликлиническом отделении № <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в 43 Консультативно-диагностической поликлинике ПРИВО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ФГОУ ВПО «Военно-медицинская академия им. ФИО6»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные военные сборы.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.В. Пименова