Решение № 2А-6017/2017 2А-6017/2017~М-5218/2017 М-5218/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2А-6017/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Паршиной Р.Н.

При секретаре Романцовой М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

12 сентября 2017 года

административное дело №а-6017/1/17 по административному иску ФИО1 к УМВД России по <адрес> и к Главному управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными решений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском к УМВД России по <адрес>, в котором просил признать незаконным решение Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в разрешении на временное проживание в РФ и обязать ответчика выдать истцу разрешение на временное проживание в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец, дополнив заявленные требования, просил признать незаконным решение ГУ МВД <адрес> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда гражданина Украины ФИО1

В судебном заседании истец и его представитель по ордеру адвокат Петров Э.А. заявленные требования поддержали.

Представитель УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО2 иск не признала.

Представитель ГУ МВД РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направил письменные возражения по иску.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела

Судом установлено, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет гражданство Республики Украина с ДД.ММ.ГГГГ года проживает на территории Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ истец привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ - к административной ответственности в соответствии со статьей 12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Данные обстоятельства истцом не оспаривались, штрафы им оплачены.

Решением ГУ МВД <адрес> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании подпункта 4 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в <адрес>" не разрешен въезд в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершением им двух административных правонарушений на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и обязанностями наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в <адрес>" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в <адрес>. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 данного Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в <адрес>.

Согласно подпункту 4 статьи 26 указанного Федерального закона въезд в <адрес> иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь названными нормами права, суд приходит к выводу о том, что, принятое ГУ МВД <адрес> по <адрес> в отношении истца решение соответствует нормам действующего законодательства и нормам международного права, является законным и обоснованным, указанное решение прав административного истца на уважение частной и семейной жизни не нарушает.

Принятие такого решения не зависит от мотива и от характера совершенных истцом административных правонарушений.

Доводы представителя истца о том, что решение о неразрешении въезда в РФ принято с нарушенным сроком, по истечении семи месяцев с даты совершения истцом последнего административного правонарушения, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Поскольку истцу не разрешен въезд до ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ УВМ <адрес> по <адрес> отказано истцу в выдаче разрешения на временное проживание в РФ на основании пункта 1.2. ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые истцом решения приняты в пределах полномочий государственного органа в соответствии с приведенными положениями ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в <адрес>" и ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных причин личного характера, которые бы подтверждали факт чрезмерного и неоправданного вмешательства Российской Федерации в личную и семейную жизнь административного истца, не имеется.

Права и свободы административного истца как иностранного гражданина не нарушены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении заявленных требований к <адрес> по <адрес> и к ГУ МВД РФ по <адрес> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда.

Председательствующий подпись Р.Н.Паршина

решение изготовлено 18.09.2017г.

копия верна