Решение № 2А-504/2017 2А-504/2017~М-423/2017 М-423/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2А-504/2017

Дело № 2а – 504/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 мая 2017 года г.Азнакаево РТ

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи – Ткачева Д.Г.,

при секретаре – Галиевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-страницах, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Азнакаевский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, о способах изготовления и использования запрещенных орудий охоты, вылова водных биологических ресурсов, а также о способах изготовления и использования орудий вылова с применением электротока, содержащуюся в сети Интернет на сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявления указал, что прокуратурой города проведена проверка и поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих сведения, побуждающие к противоправным действиям в соответствии с законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе проверки выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц, следующие 30 адресов интернет-страниц в сети «Интернет»:

1. httр:/fishingbаit.гu/kupit)-рribог/

2. http://kama-udосhkаl. ru/?yclid=211 89697083791 14705

3. httрs://еlеk1гоlоv 1 986.пеthousе.гu/?усlid=2 118985519100070973

4. https://meshok.net/item/26236391 Электроvдочка НМ 6688

5. https: /еlеklгоl0V 1 986.пеthousе.ru//?усl id=2 1191 00432880769328

6. http:/www.. barahla.net/ goods/1 47/5332521. html

7. http:/ fishingbait,ru/?=yclid=2119125251679589277

8. httрs://еlеktгоlоv 1986. пеthousе.ru//?усl id=2119150906426002603

9. httр://аmvоl.гu/items/еlеktгоudосhkа tisher f 1200 gold tish 136082

10. httр ://board. gmstar. Ru/moskvа/оhotа- i-гybalkа/еlеktгоudосhka-kuрit-

fishег-f"-I200-gold-fish 70729.html

11. http//бесплатные объя вления. рф/оbyavlenie/905212.html.

12. httр:/sеllsee.ru/itеms/elektroudochka dlya ribi fisher 8052

13. http://www.biglist.гu/еlеktroudochka-kuрit- fisher-f"- J 400-go1d-fish-

View- ad233035- 15.html,

14. http://moskvа.gdе.гu//еlеkroudосhkа fisher_f_ 1400 15329745.html

15. http://poligrad.com/c266-23591.html

16. httр://dопеto.ru/itеms/еlеktroudосhkа_ fiser_f_1400_24463

17. http ://оbегеf. ru//recreation/huntiпg%20аnd- fishing/elektroudochka-kuрit-

fishег-f- 1400-go1d-fish1/

18. httр://еlеktroudochkа.netdo.ru

19. httр://еlektгоfisher.ru/? yclid=2119260157861795214

20. http :/www.ebau.com/itm/SUSAN-835 MP-Ultrasonic-Inverter- Еlесtго-

Fisher-Fishing-Device-Fish-Stunner-Nev ?hash=item2a637adefb:g:d21AAOSwI8NVWEkY

21. httр:/www.еbау.соm/itm/СЕ-Огigiпаl-SUSАN-l030SMP-Ultгаsoniс-

Invегtег- Еlectro-Fisher-Fishing-Machine-/172399354594?hash=item2823cd62c2 :g:H90AAOSw44BYHek-

22. http ://www.ebay. com/itm/New-S LJ SA N- 735 МP- Ultгаsопiс-Iпvегtег-

Еlесtго- Fishег- Fishing - Machine-Fishll- Stunner-/252647030483 ?hash=item3ad2efbed3: g:pw8AA OS wc UBYM 6еК

23. http://www.ebav. coml/itm/professional-SUSAN-1030SМР-Ultгаsопiс-

Invегtеr- Еlесtro- Fisher-Fishing-Мachine-/26293381 7809?hash=itemd38 I 3а9dl :g:ScgAAOSwpP9Y71V d

24.http://www.ebau/com/itm/Quality-SUSAN-1030NP-U1tгаsonig-Inverter-Elektro-Fisher-Fish-Shocker-Stunner/252769020757?hash=item3ada352b55 :g: 19UAAOSwB-1 YOOgw

25.http :/www.ebау. com/itm/Nev-SUSAN-835MP-Ultrasonic-Iпvегtег-

Еlесtго-Fisher"-Fishing-Machine-Fish-Stunner-/15240838685?hash=item237c3e62dd:g:bosAAOSwjVVVskgl

26. http://www.ebau.com/sch/-/1492/i.html?_nkw=elektro+fisher

27./http:/www.ubu.ru/moskva/okhota-irybalka/yelektroudochka_fisher_F_1200_gold_fish_9843278

28. htpр://rusale.net/itеms/еlеktroudосhkа_ fiser_f_1400_60438

29. htt ://www.nashadoska/com/elektroudochka-kuрit-

fishег-f- 1200-go1d-fish1_c73_385893.html

30./httр:/selibo.ru/rudnogorsr/sport-otdykh/313436/еhlеktroudochkа.kupit-fisher.html.

На указанных интернет-страницах находится информация о способах изготовления и использования запрещенных орудий охоты, вылова водных биологических ресурсов, а также о способах изготовления и использования орудий вылова с применением электротока.

Указанная на интернет-страницах информация находится в свободном доступе, за указанные действия предусмотрена как административная (ст. 8.38 КоАП РФ – производство сплава древесины, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины или других лесных ресурсов, осуществление взрывных или иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов, если хотя бы одно из этих действий может повлечь массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия, так и уголовная ответственность (ст. 256 УК РФ – незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, что подтверждается актом осмотра данных интернет-страниц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, в соответствии с ч.1, 3 ст.11 Федерального закона РФ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

Таким образом, проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-страницах, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит информацию о способах изготовления и использования запрещенных орудий охоты, вылова водных биологических ресурсов, а также о способах изготовления и использования орудий вылова с применением электротока. Кроме того, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-страницам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данных интернет-страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона №149-ФЗ.

Просит признать информацию, размещенную на указанных интернет страницах информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, содержащуюся в сети Интернет на сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, копию решения направить в Роскомнадзор для внесения сведений в Единый реестр.

В судебном заседании помощник прокурора Галиева Г.Ф. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан на судебное заседание не явился, надлежаще извещены.

Выслушав доводы помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В ходе проверки установлено, что на сайтах:

1. httр:/fishingbаit.гu/kupit)-рribог/

2. http://kama-udосhkаl. ru/?yclid=211 89697083791 14705

3. httрs://еlеk1гоlоv 1 986.пеthousе.гu/?усlid=2 118985519100070973

4. https://meshok.net/item/26236391 Электроvдочка НМ 6688

5. https: /еlеklгоl0V 1 986.пеthousе.ru//?усl id=2 1191 00432880769328

6. http:/www.. barahla.net/ goods/1 47/5332521. html

7. http:/ fishingbait,ru/?=yclid=2119125251679589277

8. httрs://еlеktгоlоv 1986. пеthousе.ru//?усl id=2119150906426002603

9. httр://аmvоl.гu/items/еlеktгоudосhkа tisher f 1200 gold tish 136082

10. httр ://board. gmstar. Ru/moskvа/оhotа- i-гybalkа/еlеktгоudосhka-kuрit-

fishег-f"-I200-gold-fish 70729.html

11. http//бесплатные объя вления. рф/оbyavlenie/905212.html.

12. httр:/sеllsee.ru/itеms/elektroudochka dlya ribi fisher 8052

13. http://www.biglist.гu/еlеktroudochka-kuрit- fisher-f"- J 400-go1d-fish-

View- ad233035- 15.html,

14. http://moskvа.gdе.гu//еlеkroudосhkа fisher_f_ 1400 15329745.html

15. http://poligrad.com/c266-23591.html

16. httр://dопеto.ru/itеms/еlеktroudосhkа_ fiser_f_1400_24463

17. http ://оbегеf. ru//recreation/huntiпg%20аnd- fishing/elektroudochka-kuрit-

fishег-f- 1400-go1d-fish1/

18. httр://еlеktroudochkа.netdo.ru

19. httр://еlektгоfisher.ru/? yclid=2119260157861795214

20. http :/www.ebau.com/itm/SUSAN-835 MP-Ultrasonic-Inverter- Еlесtго-

Fisher-Fishing-Device-Fish-Stunner-Nev ?hash=item2a637adefb:g:d21AAOSwI8NVWEkY

21. httр:/www.еbау.соm/itm/СЕ-Огigiпаl-SUSАN-l030SMP-Ultгаsoniс-

Invегtег- Еlectro-Fisher-Fishing-Machine-/172399354594?hash=item2823cd62c2 :g:H90AAOSw44BYHek-

22. http ://www.ebay. com/itm/New-S LJ SA N- 735 МP- Ultгаsопiс-Iпvегtег-

Еlесtго- Fishег- Fishing - Machine-Fishll- Stunner-/252647030483 ?hash=item3ad2efbed3: g:pw8AA OS wc UBYM 6еК

23. http://www.ebav. coml/itm/professional-SUSAN-1030SМР-Ultгаsопiс-

Invегtеr- Еlесtro- Fisher-Fishing-Мachine-/26293381 7809?hash=itemd38 I 3а9dl :g:ScgAAOSwpP9Y71V d

24.http://www.ebau/com/itm/Quality-SUSAN-1030NP-U1tгаsonig-Inverter-Elektro-Fisher-Fish-Shocker-Stunner/252769020757?hash=item3ada352b55 :g: 19UAAOSwB-1 YOOgw

25.http :/www.ebау. com/itm/Nev-SUSAN-835MP-Ultrasonic-Iпvегtег-

Еlесtго-Fisher"-Fishing-Machine-Fish-Stunner-/15240838685?hash=item237c3e62dd:g:bosAAOSwjVVVskgl

26. http://www.ebau.com/sch/-/1492/i.html?_nkw=elektro+fisher

27./http:/www.ubu.ru/moskva/okhota-irybalka/yelektroudochka_fisher_F_1200_gold_fish_9843278

28. htpр://rusale.net/itеms/еlеktroudосhkа_ fiser_f_1400_60438

29. htt ://www.nashadoska/com/elektroudochka-kuрit-

fishег-f- 1200-go1d-fish1_c73_385893.html

30./httр:/selibo.ru/rudnogorsr/sport-otdykh/313436/еhlеktroudochkа.kupit-fisher.html

указана информация о способах изготовления и использования запрещенных орудий охоты, вылова водных биологических ресурсов, а также о способах изготовления и использования орудий вылова с применением электротока.

В силу п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп. 1. п.4 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-Ф3 «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Сайт в сети «Интернет» - эго совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

Страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (пункт 14, № 139-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 8.38 КоАП РФ предусмотрена ответственность за производство сплава древесины, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины или других лесных ресурсов, осуществление взрывных или иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов, если хотя бы одно из этих действий может повлечь массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия.

На основании п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Указанная на интернет-страницах информация находится в свободном доступе, за указанные действия предусмотрена как административная (ст. 8.38 КоАП РФ – производство сплава древесины, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины или других лесных ресурсов, осуществление взрывных или иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов, если хотя бы одно из этих действий может повлечь массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия, так и уголовная ответственность (ст. 256 УК РФ – незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данных интернет-страниц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При таких обстоятельствах, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Азнакаевского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-страницах, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет страницах:

1. httр:/fishingbаit.гu/kupit)-рribог/

2. http://kama-udосhkаl. ru/?yclid=211 89697083791 14705

3. httрs://еlеk1гоlоv 1 986.пеthousе.гu/?усlid=2 118985519100070973

4. https://meshok.net/item/26236391 Электроvдочка НМ 6688

5. https: /еlеklгоl0V 1 986.пеthousе.ru//?усl id=2 1191 00432880769328

6. http:/www.. barahla.net/ goods/1 47/5332521. html

7. http:/ fishingbait,ru/?=yclid=2119125251679589277

8. httрs://еlеktгоlоv 1986. пеthousе.ru//?усl id=2119150906426002603

9. httр://аmvоl.гu/items/еlеktгоudосhkа tisher f 1200 gold tish 136082

10. httр ://board. gmstar. Ru/moskvа/оhotа- i-гybalkа/еlеktгоudосhka-kuрit-

fishег-f"-I200-gold-fish 70729.html

11. http//бесплатные объя вления. рф/оbyavlenie/905212.html.

12. httр:/sеllsee.ru/itеms/elektroudochka dlya ribi fisher 8052

13. http://www.biglist.гu/еlеktroudochka-kuрit- fisher-f"- J 400-go1d-fish-

View- ad233035- 15.html,

14. http://moskvа.gdе.гu//еlеkroudосhkа fisher_f_ 1400 15329745.html

15. http://poligrad.com/c266-23591.html

16. httр://dопеto.ru/itеms/еlеktroudосhkа_ fiser_f_1400_24463

17. http ://оbегеf. ru//recreation/huntiпg%20аnd- fishing/elektroudochka-kuрit-

fishег-f- 1400-go1d-fish1/

18. httр://еlеktroudochkа.netdo.ru

19. httр://еlektгоfisher.ru/? yclid=2119260157861795214

20. http :/www.ebau.com/itm/SUSAN-835 MP-Ultrasonic-Inverter- Еlесtго-

Fisher-Fishing-Device-Fish-Stunner-Nev ?hash=item2a637adefb:g:d21AAOSwI8NVWEkY

21. httр:/www.еbау.соm/itm/СЕ-Огigiпаl-SUSАN-l030SMP-Ultгаsoniс-

Invегtег- Еlectro-Fisher-Fishing-Machine-/172399354594?hash=item2823cd62c2 :g:H90AAOSw44BYHek-

22. http ://www.ebay. com/itm/New-S LJ SA N- 735 МP- Ultгаsопiс-Iпvегtег-

Еlесtго- Fishег- Fishing - Machine-Fishll- Stunner-/252647030483 ?hash=item3ad2efbed3: g:pw8AA OS wc UBYM 6еК

23. http://www.ebav. coml/itm/professional-SUSAN-1030SМР-Ultгаsопiс-

Invегtеr- Еlесtro- Fisher-Fishing-Мachine-/26293381 7809?hash=itemd38 I 3а9dl :g:ScgAAOSwpP9Y71V d

24.http://www.ebau/com/itm/Quality-SUSAN-1030NP-U1tгаsonig-Inverter-Elektro-Fisher-Fish-Shocker-Stunner/252769020757?hash=item3ada352b55 :g: 19UAAOSwB-1 YOOgw

25.http :/www.ebау. com/itm/Nev-SUSAN-835MP-Ultrasonic-Iпvегtег-

Еlесtго-Fisher"-Fishing-Machine-Fish-Stunner-/15240838685?hash=item237c3e62dd:g:bosAAOSwjVVVskgl

26. http://www.ebau.com/sch/-/1492/i.html?_nkw=elektro+fisher

27./http:/www.ubu.ru/moskva/okhota-irybalka/yelektroudochka_fisher_F_1200_gold_fish_9843278

28. htpр://rusale.net/itеms/еlеktroudосhkа_ fiser_f_1400_60438

29. htt ://www.nashadoska/com/elektroudochka-kuрit-

fishег-f- 1200-go1d-fish1_c73_385893.html

30./httр:/selibo.ru/rudnogorsr/sport-otdykh/313436/еhlеktroudochkа.kupit-fisher.html

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан для внесения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2017 года.

Судья Д.Г.Ткачев