Постановление № 5-421/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-421/2021

УИД № 61RS0017-01-2021-000556-62

дело № 5-421/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зверево Ростовской области 25 марта 2021 г.

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Полтавцев И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Украины ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:

05.01.2021 примерно в 23 часа 40 минут, в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны России прибыл автомобиль марки «VOLKSWAGEN TRANSPORT», государственный регистрационный номер № VIN № 1996 года выпуска, под управлением гражданина Украины ФИО1. В ходе осуществления таможенного контроля вышеуказанное транспортное средство было направлено для прохождения таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК) (АТО № 10313150/060121/Ф000003), в результате которого была выявлена вероятность, что в транспортном средстве находится незадекларированный по установленной форме товар. По результатам осмотра, в период с 00 часов 50 минут по 03 часа 25 минут 06.01.2021 проведен таможенный досмотр (АТД № 10313150/060121/Ф000004), в результате которого в грузовом отделении транспортного средства марки «VOLKSWAGEN TRANSPORT», государственный регистрационный номер №, VIN № 1996 года выпуска обнаружен незадекларированный по установленной форме товар - новые детали к стиральным машинам и микроволновым печам иностранного производства в ассортименте, в количестве 15 (пятнадцать) наименований, 914 (девятьсот четырнадцать) штук, принадлежащий ФИО1, а именно:

1. изделие из металла, конструктивно схожее с водонагревателем, серого цвета, длина - 265 мм., с нанесенной маркировкой: «TERMOWATT, 230V, W1950, CS LMQ», в количестве - 62 шт.;

2. изделие из металла, конструктивно схожее с водонагревателем, серебристого цвета, длина - 230 мм., без маркировки, в количестве - 33 шт.;

3. подшипник, внешний диаметр - 40 мм., внутренний диаметр - 17 мм., ширина - 12 мм., в упаковке желтого цвета с нанесенной маркировкой: «JUF BEARING ISO 9001 ISO 14001, в количестве - 65 шт.;

4. подшипник, внешний диаметр - 62 мм., внутренний диаметр - 30 мм., ширина - 16 мм., в упаковке желтого цвета с нанесенной маркировкой: «JUF BEARING ISO 9001 ISO 14001», в количестве - 131 шт.;

5. изделие разборное, конструктивно схожее с амортизатором для стиральной машины, длина в собранном виде - 204 мм., черного цвета, в пластмассовом корпусе с нанесенной маркировкой: «PP ANSA PATENT 111 120 08/18», с металлическим стержнем внутри, длина металлического стержня - 135 мм., в количестве - 50 шт.;

6. изделие выдвижное неразборное, конструктивно схожее с амортизатором для стиральной машины, длина в собранном виде - 215 мм., длина в выдвинутом виде - 305 мм., в металлическом корпусе серебристого цвета, с пластмассовым стержнем внутри, в количестве - 60 шт.;

7. изделие разборное, конструктивно схожее с амортизатором для стиральной машины, длина в собранном виде 192 мм., белого цвета, в пластмассовом корпусе с нанесенной маркировкой: «DC66-00343F 60N 20.04.17», с металлическим стержнем, длина стержня - 122 мм., в количестве - 17 шт.;

8. резиновое изделие, конструктивно схожее с приводным ремнем, с нанесенной маркировкой: «А675», в количестве - 100 шт.;

9. резиновое изделие, конструктивно схожее с приводным ремнем, с нанесенной маркировкой: «О560Е», в количестве - 20 шт.;

10. резиновое изделие, конструктивно схожее с приводным ремнем, с нанесенной маркировкой: «О500Е», в количестве - 20 шт.;

11. изделие из металла, двух-контактное, круглой формы, с нанесенной маркировкой: «MING JGNG ELEKTRIC IND. CO. LTD. TAIWAN R.O.C. MS 05(II) 9916», в количестве - 50 шт.;

12. изделие из металла, двух-контактное, круглой формы, с нанесенной маркировкой: «M2HB24ZR09, 21VAC, SANKYO, SCD, KOREA», в количестве - 10 шт.;

13. изделие из металла, двух-контактное, круглой формы, с нанесенной маркировкой: «SYNCHRONOUS MOTOR GALANZ SM-16T», в количестве – 10 шт.;

14. резиновое изделие круглой формы, конструктивно схожее с сальником, с нанесенной на упаковке маркировкой: «PASSOROTTI, SPEC TCY 25*50.55*10/12 PAS, DC62-00007A», в количестве - 185 шт.;

15. резиновое изделие круглой формы, конструктивно схожее с сальником, с нанесенной на упаковке маркировкой: «PASSOROTTI, SPEC TGU9Y 37*66*9.5/12 PAS, 4036ER2003A, 4036EN2001B, AGF69478196», в количестве - 101 шт.

ФИО1 в судебное заседание представил ходатайство о назначении наказания в виде штрафа и возврате товара, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим способом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из заявления ФИО1 о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах, в его письменных объяснениях по делу, а также характера и количества товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, исключающих его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, названный товар подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар подлежал таможенному декларированию. Однако, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО1

В порядке ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у ФИО1 изъят вышеназванный товар и помещен на ответственное хранение в КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Красносулинский район, 23 км а/д «Зверево-Гуково» (акт приема-передачи № 615 от 11.01.2021).

Как установлено в судебном заседании, 06.01.2021 по данному факту ведущим инспектором ОТО и ТК ТП МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении по нему административного расследования в отношении ФИО1

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 28.01.2021 № 12406004/0000187 рыночная стоимость товара – новых деталей стиральных машин и микроволновых печей иностранного производства общим количеством 914 шт., являющихся предметом правонарушения по делу, по состоянию на 05.01.2021 составила 208164,48 руб.

Таможенная стоимость составила 208164,48 руб. (л.д. 80).

В рамках административного производства по данному делу опрошен ведущий инспектор ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО6., который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также в рамках административного производства по данному делу опрошен ФИО1, который подтвердил факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вину признал полностью, раскаялся в совершенном правонарушении.

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, подтвержден докладной запиской, актом таможенного осмотра, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств.

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Судья квалифицирует деяние ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в судебном заседании не установлены. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, возраст, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. При этом, судья не находит оснований для применения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

При определении размера наказания в виде административного штрафа принимает во внимание информацию, содержащуюся в материалах дела, согласно которым таможенная стоимость изъятого товара составила 208164,48 рублей, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, что составит 104082,24 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 104082,24 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит зачислению в бюджет по следующим реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, наименование банка получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, № счета банка – 40102810045370000002, № счета получателя 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, очередность платежа – 5; 101: 16 - участник ВЭД физ. лицо. Назначение платежа: Ростовская таможня 10313000, 770 – «штраф по делу об административном правонарушении № 10313000-19/2021». УИН штрафа 15310103130000019210.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа предоставить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить взыскателю административного штрафа право контролировать исполнение настоящего постановления в части уплаты административного штрафа.

Возвратить ФИО1 изъятый товар - детали к стиральным машинам и микроволновым печам иностранного производства в ассортименте, в количестве 15 наименований, 914 штук, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Гуково Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково», согласно акту приема-передачи № 615 от 11.01.2021.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья И.А. Полтавцев