Постановление № 5-29/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 5-29/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 февраля 2017 года г. Ефремов Тульская область

16 час. 15 мин. ул. Свердлова, 99

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Голубева Ю.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

установил:

6 февраля 2017 года старшим участковым уполномоченным полиции МОМВД России <данные изъяты> ФИО1 в отношении ФИО2, являющегося гражданином республики <данные изъяты>, составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ФИО2 допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, истекшего 11 января 2010 года, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, пояснив, что после истечения в 2011-2012 году, точную дату назвать не может, срока пребывания на территории РФ, не выезжал из России, где до настоящего времени продолжает проживать, не предпринимая никаких мер для легализации своего пребывания в Российской Федерации, официально не работает, состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации, с которой имеет совместного ребенка <данные изъяты> года рождения, свое отцовство в отношении которой не устанавливал и не указан в графе «отец» в свидетельстве о её рождении. Просил проявить снисхождение и не применять в отношении него меру административного принуждения в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в нарушении режима пребывания им, как иностранным гражданином, в Российской Федерации, помимо его объяснений, подтверждается также:

- протоколом об административном правонарушении № от 6 февраля 2017 года, из которого следует, что сотрудниками полиции выявлен гражданин респ. Узбекистан ФИО2, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации в связи с истечением срока пребывания, истекшего 11 января 2010 года (л.д.);

- протоколом от 6 февраля 2017 года об административном задержании ФИО2 (л.д.);

- рапортом старшего УУП МОМВД России <данные изъяты> ФИО1 от 6 февраля 2017 года (л.д.);

- объяснением ФИО2 от 6 февраля 2017 года, в котором он не оспаривает отсутствие у него регистрации на территории Российской Федерации (л.д.);

- копией справки АС ЦБДУИГ с данными о личности ФИО2 и отметками о дате въезда на территорию Российской Федерации и планируемой дате убытия л.д.).

Из представленных суду документов усматривается, что срок пребывания ФИО2 на территории России истек 11 января 2010 года, однако он до настоящего времени проживает на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации. Документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеется.

Данные обстоятельства не оспаривались ФИО2 в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Доказательств того, что ФИО2 после 11 января 2010 года предпринимались реальные меры, направленные на легализацию своего нахождения в России, а равно доказательств наличия у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, суду не представлено, в связи с чем судья приходит к выводу о незаконности пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В связи с чем судья квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым судья относит признание вины и раскаяние в содеянном, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Наличие у ФИО2 малолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, документально не подтверждено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, наличие совокупности обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, а также учитывая продолжительность периода, в течение которого ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации, не предпринимая мер к выезду или продлению срока пребывания, судья приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Копию настоящего постановления по вступлению в законную силу направить в МОМВД России <данные изъяты> для исполнения обязанности по контролю за исполнением гражданином ФИО2 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Копию настоящего постановления по вступлению в законную силу направить в отдел судебных приставов <данные изъяты> района УФССП России <данные изъяты> для исполнения административного наказания в виде административного штрафа.

Штраф подлежит перечислению в <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО2, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Ю.В. Голубева