Решение № 2А-368/2020 2А-368/2020~М-260/2020 М-260/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2А-368/2020

Дело <......>

<......>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО1 края 22 апреля 2020 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Дорошенко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Руденко Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании (без аудиозаписи) дело по административному исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брюховецкого района Краснодарского края в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению, указывая, что в ходе осуществления надзора за соблюдением природоохранного законодательства выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта http://zoo-dom.com сведений о продаже ушастой совы, занесенной в Красную книгу города Москвы.

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц. При этом, интернет-сайт с адресом http://zoo-dom.com какую-либо информацию, указывающую на законность продажи животных, занесенных в Красную книгу города Москвы не содержит.

На основании изложенного прокурор района просит признать информацию о продаже совы ушастой, включенной в Красную книгу г. Москвы, размещенную в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», на странице сайта http://zoo-dom.com, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В судебное заседание помощник прокурора не явился, в заявлении адресованном суду, просил рассмотреть дело без его участия. Требования поддерживает в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В отзыве представитель ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и вынесении решения на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее Закон № 149-ФЗ) распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Положениями ч. 6 ст. 10 Закон № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством РФ.

Разрешение выдается в форме распорядительной лицензии на оборот диких животных и растений, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу, в целях их сохранения и воспроизводства в искусственно созданной среде обитания, а так же в научных и культурно-просветительных целях (при получении разрешения на содержание их в неволе); в целях сохранения и (или) пополнения природных популяций указанных животных (при выпуске их в природную среду).

Таким образом, установлен закрытый перечень целей осуществления содержания в неволе и выпуска в окружающую естественную среду животных, занесенных в Красную книгу. Следовательно, осуществление данной деятельности в каких-либо других целях (в том числе в целях извлечения прибыли) запрещено.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 19 февраля 2013 № 79-ПП «О Красной книге города Москвы», Ушастая сова (asio otus) включена в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу города Москва без номера.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент выявления 10.03.2020 данной страницы http://zoo-dom.com в сети «Интернет», сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов отсутствуют.

В силу п. «б» ч. 5 Правил основанием для включения в указанный реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

На основании изложенного доступ к Интернет-ресурсу - http://zoo-dom.com, содержащему сведения о продаже совы ушастой, подлежит ограничению.

Согласно Интернет-ресурсу http://www.whois-service.ru регистратором доменного имени является BEGET LLC, однако на запрашиваемую информацию о владельце доменного имени ответа не поступило, в связи с чем, на основании п. 1 ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ, в деле отсутствуют сведения об административном ответчике.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию о продаже Ушастой совы, включенной в Красную книгу города Москвы, размещенную в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», на странице сайта http://zoo-dom.com, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Решение является основанием для внесения электронной страницы http://zoo-dom.com в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение обратить к немедленному исполнению.

Исполнение решения поручить Управлению Роскомнадзора по южному федеральному округу ( ИНН <......><......>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья подпись Е.В. Дорошенко

Копия верна. Судья ___________________________Е.В. Дорошенко