Решение № 2А-484/2017 2А-484/2017~М-421/2017 М-421/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-484/2017

2а-484/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2017 года

г. Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Лунеговой Т.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г.Фокино ФИО1,

представителя административного истца – МОМВД России по ЗАТО Фокино ФИО2,

административного ответчика – лица, освобождённого из мест лишения свободы – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Фокинского городского суда, административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края об установлении административного надзора в отношении:

ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в посёлке <адрес>, со <данные изъяты>, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что ФИО3 12.01.2012 осуждён приговором Фокинского городского суда Приморского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно к отбытию ФИО5 определено лишение свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговором в действиях ФИО3 усмотрен опасный рецидив преступления. ФИО3 11.07.2014 освобождён из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Приморскому краю. Срок погашения судимости истекает 11.07.2020.

Уссурийским районным судом Приморского края 10.06.2014 в отношении ФИО3 установлен административный надзор и административные ограничения сроком на 6 лет, на основании чего с 03.02.2015 ФИО3 состоял на учёте в МОМВД России по ЗАТО и на РО Приморского края ОП №27.

12.03.2015 ФИО3 снят с учёта с прекращением дела административного надзора в связи с осуждением в места лишения свободы приговором Фокинского городского суда от 03.02.2015, которым последний осуждён по п. «в», ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 11.06.2015 ФИО3 освобождён из ФКУ ИК-<данные изъяты> ГУФСИН России по Приморскому краю на основании п. 5 Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 №6578-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 г.».

В настоящее время ФИО3 состоит на учёте в МОМВД России по ЗАТО Фокино как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, при этом зарекомендовал себя отрицательно: ранее неоднократно судим за совершение тяжких преступлений; по характеру необщительный, неэмоциональный, уравновешенный; официально нигде не работает, собственного жилья не имеет, регистрации на территории РФ не имеет; периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения способен на необдуманные поступки, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми; в полицию от сожительницы ФИО6 поступали жалобы на поведение ФИО3 в быту.

Ссылаясь на то, что ФИО3 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, просят установить в отношении него административный надзор до погашения судимости и установить следующие ограничения: являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края 1 раз в месяц; запрет выезда за пределы ГО ЗАТО Фокино Приморского края без уведомления контролирующего органа; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом фактического нахождения в период времени с 22 часов до 06 часов утра.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО2 полностью поддержала административное исковое заявление по мотивам указанным выше, настаивая на его удовлетворении.

ФИО3 в судебном заседании против требований административного искового заявления и изложенных в нём доводах не возражал.

В заключении помощник прокурора полностью поддержал административное исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ. По смыслу данной нормы суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего административного искового заявления.

Статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» определено, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 6 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, что для не имеющего места жительства или пребывания устанавливается судом обязательно; а также обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которая для всех является обязательным ограничением.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исследованными в суде документами подтверждено, что ФИО3 является лицом, освобождённым 11.07.2014 из исправительной колонии строгого режима (ИК-№ ГУФСИН России по Приморскому краю) по отбытию наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяца без штрафа и без ограничения свободы, назначенного приговором Фокинского городского суда Приморского края от 12.01.2012 за совершение им при опасном рецидиве тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Срок погашения судимости истекает 11.07.2020.

Данное обстоятельство с учетом вышеприведённых норм закона дают суду основания удовлетворить административное исковое заявление отдела полиции и установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок до погашения судимости.

При выборе вида административных ограничений, устанавливаемых в отношении ФИО3, суд учитывает разъяснения, данные в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности за хищения, из предыдущих осуждений должных выводов не сделал, указанную судимость (приговором от 12.01.2012) имеет за преступление, совершенное им в период оставшейся неотбытой части наказания, в непродолжительное время после освобождения из мест лишения свободы.

По месту отбытия вышеуказанного наказания ФИО3 зарекомендовал себя вежливым, скрытным, способным противостоять чужому влиянию, цели в жизни не имеет, трудоустроиться не пытался, в подготовке и проведении воспитательных мероприятий участия не принимал, правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства соблюдал не полностью, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имел 3 взыскания, на меры воспитательного воздействия реагировал, поощрялся один раз.

Имея непогашенную судимость приговором Фокинского городского суда от 12.01.2012, в период административного надзора, установленного 10.06.2014 решением Уссурийского районного суда Приморского края, вновь совершил умышленное преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которое 03.02.2015 был осужден приговором Фокинского городского суда Приморского края к лишению свободы на срок 1 год 4 месяца без ограничения свободы. Наказание ФИО3 отбывал в ИК-№ ГУФСИН и 11.06.2015 освобожден на основании п. 5 Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 №6578-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 г.».

Из справки-характеристики на ФИО3 следует, что в п.Дунай ЗАТО Фокино он проживает длительное время, по характеру необщительный, неэмоциональный, уравновешенный, проживает за счет случайных заработков, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, регулярно употребляет спиртные напитки, неоднократно поступали жалобы на поведение ФИО3 в быту от сожительницы, в квартире которой он проживает.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о склонности ФИО3 к правонарушениям, о его повышенной социальной опасности для общества и устойчивой асоциальной направленности его поведения, в связи с чем суд полагает необходимым установить заявленные административным ответчиком административные ограничения, как меры, направленные на предотвращение совершения им повторных преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы ФИО4, – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости, – до 11.07.2020.

Срок установления административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении поднадзорного ФИО3 административные ограничения: являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края один раз в месяц в дни, установленные данным органом внутренних дел; не выезжать за пределы ГО ЗАТО г.Фокино Приморского края без уведомления контролирующего органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом фактического нахождения в период времени с 22 часов до 06 часов утра.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.В. Денисов