Решение № 2-2042/2018 2-52/2019 2-52/2019(2-2042/2018;)~М-1967/2018 М-1967/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-2042/2018

Жигулевский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 января 2019 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-52/2019 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г.о.Жигулевск о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:


Изначально истец ФИО1 обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с исковым заявлением к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на земельный участок площадью 605,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г.Жигулевск, <адрес>, участок №, в границах местоположение которых определено в межевом плане, изготовленным кадастровым инженером ФИО4 МБУ «МФЦ» от 24.10.2018.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что спорный земельный участок был предоставлен в собственность ее отцу ППИ на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 29.09.1992 года, выданного комитетом по земельной реформе г.Жигулевска. ППИ. умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти наследниками являются его дети- истец, дочь ФИО2 и сын ФИО3 Однако право собственности ППИ в установленном законом порядке зарегистрировано не было, в связи с чем нотариус отказала наследникам в выдаче свидетельств о праве на наследство по закону на спорный земельный участок. С учетом изложенного заявлены настоящие требования.

Определением суда от 18.12.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, были привлечены наследники после смерти ППИ, умершего ДД.ММ.ГГГГ- ФИО2 и ФИО3, которые просили признать за ними по 1/3 доли на спорный земельный участок, как за наследниками своего отца, в границах местоположение которых определено в межевом плане, изготовленным кадастровым инженером ФИО4 МБУ «МФЦ» от 24.10.2018.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила признать за ней 1/3 долю в отношении спорного земельного участка, против удовлетворения требований ФИО2 и ФИО3 не возражала.

ФИО1, ФИО2 в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в своих заявлениях, настаивали на рассмотрении заявленных требований в полном объеме.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица ФИО5, ФИО6 судебное заседание не явились, о дне, времени и месту слушания дела извещены надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что спора по границам с истцами не имеется.

Представитель ответчика администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.

Представители третьих лиц – садоводческого общества 40-лет «Октября», Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит заявленные исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 14 Указа Президента РФ от 27.12.91. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» было установлено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Этим же Указом органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР было предписано обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Пунктом 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действе Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.9.1 ст.3 от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действе Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.8 «Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю», утвержденного Роскомземом 20.05.1992, свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью.

На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, Свидетельства подписываются главой местной администрации в зависимости от местоположения земельного участка.

Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство.

Судом установлено, что ППИ на основании свидетельства о праве собственности на землю принадлежал по праву собственности земельный участок, расположенные по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес>, <адрес>, участок №, право собственности ППИ на указанный земельный участок возникло в ходе государственной земельной реформы, проведенной в РСФСР на основании Закона № 374-1 от 23.11.90 г. «О земельной реформе».

Земельный участок как ранее учтенный поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Право собственности ППИ в установленном порядке зарегистрировано при жизни не было.

ДД.ММ.ГГГГ ППИ умер, после его смерти открыто наследственное дело №, наследниками принявшими наследство являлись супруга- ПЛА. и дети – ФИО1, ФИО2, ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ году умерла ПЛЕ, наследниками после ее смерти в равных долях являются ФИО1, ФИО2 и ФИО3

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а так же независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1153 Г РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в порядке наследования после смерти отца ППИ и после смерти матери ПЛЕ по закону, в соответствии со ст. 1112 ГК РФ перешло право общей долевой собственности в равных долях (по 1/3 доли каждому) на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г.Жигулевск, <адрес>, участок №, в связи с чем их требования о признании права общей долевой собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

Также суд полагает необходимым удовлетворить требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права общей долевой собственности на спорный земельный участок площадью 605,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г.Жигулевск, <адрес>, участок №, в границах местоположение которых определено в межевом плане, изготовленным кадастровым инженером ФИО4 МБУ «МФЦ» от 24.10.2018 года, по следующим основаниям.

Судом установлено, что границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, тогда как земельный участок как объект правоотношений и как предмет спора должен быть сформирован в установленном законом порядке: должны быть установлены его границы, площадь, местоположение на местности, категория и вид разрешенного использования.

Кроме того, определение границ земельного участка и его фактической площади необходимо для установления отсутствия прав третьих лиц на спорный участок путем проверки отсутствия наложений границ испрашиваемого земельного участка на границы смежных земельных участков, что в свою очередь является обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дела и подлежащим установлению в ходе судебного разбирательства.

В обоснование заявленных требований в материалы дела представлен межевой план, изготовленный кадастровым инженером ФИО4 МБУ «МФЦ» от 24.10.2018 года, в соответствии с которым площадь спорного земельного участка равна 605,00 кв.м., что не превышает предельные размеры земельного участка в зоне СХ-1 для садоводства, установленные ПЗЗ г.о. Жигулевск, спор по границам со смежными землепользователями отсутствует, что подтверждается также актом согласования границ земельного участка и заявлениями смежных землепользователей, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, по сведениям ФГБУ «ФКП» пересечения со смежными землепользователями по координатам, указанным в межевом плане, не выявлено.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

3) описание местоположения объекта недвижимости;

4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости);

6) кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение;

7) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;

8) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса;

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

10) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение;

11) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;

12) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее проектируемое значение, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

13) проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

14) количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

15) номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение или машино-место;

16) сведения о местоположении в здании и площадях помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в здании, если объектом недвижимости является помещение в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании;

17) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;

18) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение, либо год завершения строительства таких объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается;

19) сведения о том, что помещение в соответствии с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности документами, в том числе с проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении (далее - помещение вспомогательного использования) или такое помещение относится к имуществу общего пользования в многоквартирном доме, если объектом недвижимости является помещение;

20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ;

21) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс;

22) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав предприятия как имущественного комплекса, если объектом недвижимости является предприятие как имущественный комплекс и в его состав входят объекты недвижимости;

23) вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

24) сведения о части объекта недвижимости, за исключением случая, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

25) кадастровый номер образованного объекта недвижимости - в отношении исходного объекта недвижимости;

26) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

27) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

В силу п. 10 ст. 22 названного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ч.7 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее Федеральный закон) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.1 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

По мнению Минэкономразвития России, выраженном в его письме N 27701-ПК/Д23 от 14.12.2012, при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке, и иные документы (абз. 7 п. 3).

Согласно заключению кадастрового инженера, границы спорного земельного участка определены в соответствии с действующим законодательством, а именно границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплены с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, соответствуют границам, отображенным в генплане садоводческого общества по состоянию на 14.09.1981г., спора по границам со смежными землепользователями не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г.о.Жигулевск о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности в равных долях, по 1/3 доли за каждым, на земельный участок площадью 605,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г.Жигулевск, <адрес>, участок №, в границах местоположение которых определено в межевом плане, изготовленным кадастровым инженером ФИО4 МБУ «МФЦ» от 24.10.2018 года, являющимся неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жигулевский городской суд Самарской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 16 января 2019 года.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Ю.В. Перцева



Суд:

Жигулевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация г.о. Жигулевск (подробнее)

Судьи дела:

Перцева Ю.В. (судья) (подробнее)