Решение № 2-102/2018 2-102/2018 (2-2977/2017;) ~ М-2735/2017 2-2977/2017 М-2735/2017 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-102/2018

РЕШЕНИЕ дело № 2-102/18 год

Именем Российской Федерации

«24» мая 2018 год

Московский районный суд города Калининграда

В составе председательствующего: судьи : Кулаковой Н.В.

при секретаре: Иванченко В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску : администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа,

установил:

Администрация городского округа «Город Калининград» в лице управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов обратилась в суд с иском, предъявленным к ФИО1 и ФИО3, в котором указала, что на основании постановления администрации городского округа «Город Калининград» от 13.02.2013 года № 159 «Об отселении физических лиц из многоквартирного <адрес> принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилого помещения, находящегося в многоквартирном аварийном <адрес>, для муниципальных нужд городского округа «Город Калининград», о чем издано соответствующее постановление ( от 20.06.2017 года № 930).

Указанное постановление направлено собственникам квартиры <адрес>- ФИО1 и ФИО2

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта № № стоимость квартиры составляет <данные изъяты> рублей.

Ответчикам направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Соглашение и экземпляр отчета об оценке рыночной стоимости объекта получены ФИО4 (действующей по доверенности от 06.08.2017 года за ФИО2), что подтверждается ее подписью на сопроводительном письме.

В соответствии с ч.9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

С учетом изложенного, просила изъять жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, путем выкупа у собственников данного жилого помещения, установленных п.2.1, 2.2 соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, по цене <данные изъяты> рублей, прекратить право собственности ФИО1, ФИО3 на указанное жилое помещение, признать за администрацией городского округа «Город Калининград» право собственности на <адрес>.

В последствии, администрация городского округа «Город Калининград» уточнила свои исковые требования, вместо ФИО3 указала ответчиком собственника ? доли в праве на спорное жилое помещение ФИО2, просила изъять жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, путем выкупа у собственников данного жилого помещения- ФИО1 и ФИО2, установленных п.2.1, 2.2 соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, по цене <данные изъяты> рублей, прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на указанное жилое помещение, признать за администрацией городского округа «Город Калининград» право собственности на <адрес>.

После проведения по делу судебной экспертизы, администрация городского округа «Город Калининград» уточнила свои исковые требования в части суммы выкупной цены, просила изъять жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, путем выкупа у собственников данного жилого помещения- ФИО1 и ФИО2, установленных п.2.1, 2.2 соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, по цене <данные изъяты> рублей, прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на указанное жилое помещение, признать за администрацией городского округа «Город Калининград» право собственности на <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности ФИО5 поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, дополнила, что <адрес><адрес><адрес> был снесен осенью 2017 года, при этом ответчики до настоящего времени имеют регистрацию по <адрес><адрес><адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежаще, представила суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие. В заявлении указала, что с предложенной администрацией выкупной стоимостью в размере <данные изъяты> рублей не согласна, считает ее чрезмерно заниженной и не соответствующей рыночной стоимости квартиры, в которой она проживала, данная стоимость, с учетом цен, сложившихся на рынке жилья, не позволит ей реализовать право на жилище путем приобретения иного пригодного для проживания жилого помещения

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО4, также являющаяся третьим лицом, в судебном заседании с иском администрации городского округа «Город Калининград» не согласилась, пояснила, что ее мама ФИО1 хочет, чтобы администрация взамен аварийного жилья предоставила ей отдельную от ФИО2 однокомнатную квартиру. Также считает, что выкупная цена в размере <данные изъяты> рублей, которую определил эксперт в рамках проведения судебной экспертизы, также является заниженной, за эту сумму невозможно приобрести нормальное жилье, а спорная квартира являлась единственным жилым помещением у ее доверительницы.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежаще, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, указал в заявлении, что с иском администрации не согласен, выкупная стоимость в размере <данные изъяты> рублей является заниженной и не отражает действительных рыночных цен за аналогичные жилые помещения. В телефонограмме, переданной в адрес суда ФИО2 пояснил, что с иском администрации городского округа «Город Калининград» не согласен, полагает, что сумма в размере <данные изъяты> рублей, за которую администрация хочет выкупить у него и ФИО1 квартиру, также является заниженной.

Представитель ФИО2 по доверенности ФИО9 в судебном заседании с иском администрации городского округа «Город Калининград» также не согласилась по тем основаниям, что предложенная администрацией сумма в размере <данные изъяты> рублей не отвечает фактической стоимости спорного жилого помещения, оценка в рамках судебной экспертизы производилась без осмотра жилого помещения и учета фактического его состояния, выполненного в квартире ремонта. В этом же районе квартиры меньшей площадью продавались собственниками за два миллиона рублей и более. Кроме того, администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с настоящим иском до истечения трехмесячного срока со дня получения собственниками проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества, тем самым нарушив положения ст. 9 ст. 32 ЖК РФ.

ФИО12 в судебном заседании с иском администрации городского округа «Город Калининград» не согласилась, также считает, что выкупная стоимость спорного жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей является заниженной, за такую сумму можно приобрести только однокомнатную квартиру.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежаще, в телефонограмме, переданной в адрес суда пояснил, что не согласен с иском администрации городского округа «Город Калининград» в части размера выкупной цены жилого помещения -<данные изъяты> рублей, считает ее заниженной.

Выслушав участников процесса, заслушав эксперта ФИО8, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме. признанном аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника всвязи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе, как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения всвязи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка или муниципальных нужд ( ч.2 ст. 32 ЖК РФ).

В силу ч.10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном правительством российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию в порядке, предусмотренном ч.ч.1-3,5-9 данной статьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 29.04.2014 года в случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.При этом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно ч.9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключи в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещение на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом, указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 и ФИО2, на основании договора приватизации № от 02.03.2010 года являются собственниками в праве общей долевой собственности по ? доли каждый на жилое помещение-<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в <адрес><адрес><адрес>. В данном жилом помещении ФИО1 была зарегистрирована с 23.05.1984 года по 04.03.1992 года и с 11.11.1997 года по настоящее время.

ФИО2 зарегистрирован по указанному адресу с 25.07.1984 года по настоящее время.

Помимо собственников, в спорном жилом помещении с 23.05.1984 года по настоящее время зарегистрированы дочь ФИО1 -ФИО11, внук ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ внучка ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и с 01.03.2017 года правнук ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями из регистрирующих органов, копиями свидетельств о государственной регистрации права, поквартирной карточкой на жилое помещение.

Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений, созданной администрацией городского округа «Город Калининград» № от 19.11.2012 года многоквартирный <адрес><адрес><адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» № 159 от 13.02.2013 года комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» в срок до 01.09.2013 года предписано сформировать список граждан, проживающих в жилых помещениях указанного дома; в срок до 01.09.2013 года обеспечить образование и постановку на государственный учет земельного участка под многоквартирным домом; в случае неисполнения собственниками жилых помещений требования о сносе многоквартирного дома в срок до 30.11.2016 года обеспечить отселение физических лиц, занимающих жилые помещения в данном доме по договору социального найма, в течение 6 месяцев после принятия собственниками жилых помещений решения о сносе дома, но не позднее 15.11.2016 года; в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме предъявленного требования о сносе указанного дома организовать процедуру отселения граждан, занимающих жилые помещения в данном доме в срок до 30.11.2017 года.

Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» № 1642 от 20.10.2014 года утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных на территории городского округа «Город Калининград», жилой <адрес><адрес><адрес> включен в адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими расселению.

Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» № 275 от 21.02.2017 года комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации предписано заключить с ФИО1 и ФИО2 договор мены трехкомнатной квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в доме <адрес>, принадлежащей им на праве общей долевой собственности, на муниципальную квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в доме <адрес>, предусмотрев в договоре право пользования указанными лицами данным жилым помещением; в срок до 01.05.2015 года зарегистрировать переход права собственности по договору мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Калининградской области; внести квартиру <адрес> в реестр муниципального имущества городского округа «Город Калининград», после регистрации договора мены в 10дневный срок обеспечить снятие всех граждан с регистрационного учета по указанному адресу.

ФИО1 и ФИО2 от заключения договора мены предложенной им администрацией городского округа «Город Калининград» квартиры взамен аварийного жилья отказались, 07.03.2017 года ФИО1 обратилась в управление учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов с заявлением о предоставлении ей и ФИО2 раздельного жилья взамен аварийного и подлежащего расселению по тем основаниям, что он является для нее чужим человеком.

Постановлением администрации городского округа «город Калининград» № 930 от 20.06.2017 года принято решение об изъятии для муниципальных нужд городского округа «Город Калининград» земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и жилое помещение (<адрес>) общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся в многоквартирном аварийном доме № по <адрес>, расположенном на изымаемом земельном участке; с собственниками изымаемых жилых помещений и земельного участка предписано осуществить переговоры относительно условий изъятия недвижимости; осуществить подготовку соглашения об изъятии недвижимости; направить собственникам изымаемого жилого помещения и земельного участка проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Срок действия постановления определен в три года.

20.08.2017 года ОО «НЦ БАЛТЭКСПЕРТИЗА» по заказу КМИ и ЗР администрации городского округа «Город Калининград» произвела оценку рыночной стоимости <адрес>, определив таковую в размере <данные изъяты> рублей.

15.08.2017 года администрация городского округа «Город Калининград» в лице комитета муниципального имущества и земельных ресурсов направила в адрес ФИО2 и ФИО1 отчет об оценке спорного жилого помещения, выполненного ООО «НЦ БАЛТЭКСПЕРТИЗА», проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с предложением о выкупе у собственников <адрес> за <данные изъяты> рублей.

Данное предложение с приложенными к нему документами получила на руки представитель ФИО1 и ФИО2 по доверенности ФИО4 17.08.2017 года и 05.09.2017 года, соответственно.

05.09.2017 года ФИО2 и ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратились в администрацию городского округа «Город Калининград» с предложением об изменении условий соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, увеличении выкупной цены изымаемого жилого помещения до <данные изъяты> рублей, определенной отчетом ООО «Независимая оценка», которая была выполнена на основании их обращения.

На выплату ответчикам указанной суммы администрация городского округа «Город Калининград» не согласилась, 06.10.2017 года обратилась в суд с настоящим иском.

ФИО1 и ФИО2 21.10.2017 года обратились в Центральный районный суд гор. Калининграда с иском об обязании администрации городского округа «Город Калининград» предоставить им жилое помещение во внеочередном порядке на праве собственности в виде благоустроенной квартиры общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., взыскании с администрации судебных расходов.

Решением Центрального районного суда гор. Калининграда от 06 марта 2018 года ФИО1 и ФИО2 отказано в удовлетворении исковых требований об обязании администрации городского округа «Город Калининград» предоставить им во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на праве собственности.

Данное решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 16.04.2018 года.

Судом для определения рыночной стоимости изымаемого у ФИО1 и ФИО2 жилого помещения, назначалась независимая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года рыночная стоимость жилого помещения- трехкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу : <адрес> на дату составления настоящего заключения составила <данные изъяты> рублей.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО18 пояснил, что производил оценку рыночной стоимости спорного жилого помещения на основании представленных судом документов. В ходе проведения экспертизы им были отобраны объекты ( всего 6 объектов) для сравнения в виде жилых помещений, расположенных в домах аналогичного года постройки, недалеко от места нахождения ранее существовавшего жилого <адрес><адрес><адрес>. К данным объектам была применена корректировка стоимости с учетом различных условий объектов ( этажности, набора помещений, месторасположения, технического состояния, возможности торга и др.) отраженная в таблице № 1 и 2 заключения. Он не применял к рыночной стоимости жилого помещения корректировку из-за статуса его аварийности, поскольку речь шла об обязанности государства выкупить у собственников в порядке ст. 32 ЖК РФ жилье по рыночной стоимости, то есть данная обязанность носила компенсационный характер, в целях возможного приобретения собственниками в иного жилого помещения, однако учитывал, что спорное жилое помещение являлось условно пригодным для проживания. С учетом данных корректировок, им была рассчитана удельная стоимость одного квадратного метра в сумме <данные изъяты> рублей, которую он умножил на общую площадь жилого помещения и получил его рыночную стоимость в размере <данные изъяты> рублей.

Суд полагает, что рыночная стоимость спорного жилого помещения, определенная экспертным заключением № года в размере <данные изъяты> рублей, с учетом его технических характеристик, наиболее приближена к средним рыночным ценам, установленным на рынке гор. Калининграда по подобным объектам недвижимости, расположенным в Московском районе.

Ставить под сомнение выводы эксперта, изложенные в данном заключении, у суда оснований не имеется, оно является мотивированным, не имеет противоречий, составлено лицом, обладающим специальными познаниями в области оценочной деятельности, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая, что ответчики не выразили согласия на выплату им администрацией городского округа «Город Калининград» стоимости изымаемого жилого помещения, в размере <данные изъяты> рублей суд приходит к выводу об обоснованности заявленных администрацией городского округа «Город Калининград» требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Ссылки представителя ФИО2 на тот факт, что администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с настоящим иском до истечения установленного ч.9 ст. 32 ЖК РФ трехмесячного срока, со дня получения ответчиками соглашения об изъятии недвижимого имущества, не могут служить основанием для отказа последней в удовлетворении заявленных исковых требований.

Указание в ч.9 ст. 32 ЖК РФ на возможность обращения в суд с иском об изъятии жилого помещения не ранее, чем до истечения трехмесячного срока с момента получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества имеет под собой цель соблюдения прав собственника на выражение своего мнения по предложенной ему выкупной цены, возможности направления в адрес администрации предложения об изменении ее размера, с предоставлением обосновывающих эти изменения документов.

Ответчики после получения от администрации городского округа «Город Калининград» предложения о выкупе принадлежащего им на праве собственности жилого помещения за 1 386700 рублей, смогли обратиться в оценочную организацию для составления своего отчета, направить в адрес администрации данный отчет с предложением об изменении выкупной цены изымаемого жилого помещения, тем самым в полном объеме реализовали предоставленное им ч.9 ст. 32 ЖК РФ право на выражение своего мнения относительно выкупной цены изымаемого у них жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации городского округа «Город Калининград»-удовлетворить.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, путем выкупа у собственников данного жилого помещения ФИО1 и ФИО2, установленных п.2.1, 2.2 соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд по цене 1 920 00,00 рублей ( один миллион девятьсот двадцать тысяч рублей 00 копеек).

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 в размере ? доли каждого на жилое помещение- <адрес> в <адрес>.

Признать за муниципальным образованием городской округ « Город Калининград» право собственности на жилое помещение- квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Московский районный суд города Калининграда в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме

Судья: Кулакова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 29.05. 2018 года