Решение № 2-3657/2017 2-601/2018 2-601/2018 (2-3657/2017;) ~ М-4278/2017 М-4278/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-3657/2017

Дело № 2-601/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кичиной ФИО7,

секретаря судебного заседания Галкиной ФИО8,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савицкого ФИО9 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, 3-лицо СНТ «<данные изъяты>» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 ФИО10 обратился с исковым заявлением к ответчику Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что истец является членом СНТ «<данные изъяты>», решением общего собрания за ним закреплен земельный участок №. Истцу было отказано Администрацией Наро-Фоминского городского округа Московской области в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность по надуманным основаниям: не предоставлено документов, которые подтверждают, что СНТ «<данные изъяты>» организованно при военном госпитале (в/ч №) или является его правопреемником. Данный факт, по мнению истца, не соответствует действительности Постановление Главы Администрации Наро-Фоминского района ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован устав садового товарищества «<данные изъяты>» воинской части №, расположенного <адрес>.

Истец ФИО1 ФИО12, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебном заседании отсутствовал.

Представитель истца ФИО4 по доверенности (л.д.8) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области ФИО14 по доверенности в судебном заседании отсутствовал, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица СНТ «<данные изъяты>» извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебном заседании отсутствовал.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Ранее вопросы предоставления в собственность бесплатно земельного участка члену садового некоммерческого товарищества регулировались положениями ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которыми в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Протоколом общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ истец принят в члены СНТ «<данные изъяты>», за ним закреплен земельный участок №, что подтверждается выпиской из указанного протокола (л.д.12).

В материалы дела представлена членская книжка, согласно сведениям которой истец принят в члены СНТ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен участок №, площадью <данные изъяты> кв. метров (л.д.10-11).

Согласно справке СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ истец не имеет задолженности по оплате членских и целевых взносов, а также по оплате электроэнергии за земельный участок № (л.д.13).

Согласно заключению правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № решением общего собрания членов СПК от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) закреплен за членом СНТ Савицким ФИО15 Земельный участок находится в границах СНТ, используется по целевому назначению и не обременен правами третьих лиц. Площадь участка составляет <данные изъяты> кв. метров, что соответствует проекту организации и застройки территории, споры по границам земельного участка № отсутствуют (л.д.14).

В материалы дела представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.15).

Уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРН подтверждается, что право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. метров, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. не зарегистрировано (л.д.16).

Согласно акту установления нормативной цены земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ стоимость земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (л.д.18).

На заявление истца о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района Московской области сообщил, что документов подтверждающих, что СНТ «<данные изъяты>» является правопреемником военного госпиталя (в/ч №) не представлено (л.д.19).

Постановлением Главы Администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован устав садового товарищества СНТ «<данные изъяты>» воинской части №, расположенного <адрес> (л.д.23).

Постановлением Главы Администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы плана отвода земельного участка военному госпиталю (в/ч №) под <данные изъяты> площадью ФИО17 га из земель совхоза «<данные изъяты>» <адрес> (л.д.20).

Военному госпиталю (в/ч №) предоставлено <данные изъяты> га под коллективное садоводство, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю (л.д.48-51).

В материалы дела представлен План на участок земли, отведенный военному госпиталю (в/ч №) под <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га из земель совхоза «<данные изъяты>» <адрес> (л.д.21).

В ДД.ММ.ГГГГ садовому товариществу «<данные изъяты>» предоставлен в коллективную совместную собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га в <адрес> на основании Постановления Главы Администрации Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю (л.д.24).

Постановлением Главы Администрации Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № изъят земельный участок, ранее предоставленный для <данные изъяты> в/ч № площадью <данные изъяты> га <адрес>, закреплен земельный участок за с/т «ФИО20» площадью <данные изъяты> га (л.д.26).

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлены способы защиты гражданских прав. Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с Федеральным законом № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (ст. 2.7) До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Спайк», выделен истцу на основании решения общего собрания членов СНТ, не является изъятым или ограниченным в обороте, соответственно может быть предоставлен истцу в собственность бесплатно без проведения торгов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Савицкого ФИО21 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Савицким ФИО22 право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенный вид использования: <данные изъяты>, категория земель: <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья ФИО23 Кичина