Решение № 2-1672/2020 2-1672/2020~М-1574/2020 М-1574/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-1672/2020

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 года пос. Лежнево

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

Председательствующего судьи Реброва А.А.,

при секретаре Крутовой А.А.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 через своего представителя, действующего на основании надлежащим образом оформленной доверенности, ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом площадью 92,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Требования мотивированы тем, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> В 2020 году на указанном земельном участке истец построила объект недвижимого имущества – жилой дом площадью 92,4 кв.м. При осуществлении строительства истец не получила необходимые разрешения. Спорный объект недвижимости расположен в границах земельного участка истца, что подтверждается техническим планом здания, статус строения отсутствует ввиду разрешенного использования земельного участка для личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Данный жилой дом построен подрядчиком ИП ФИО3 При обращении в Администрацию Ивановского муниципального района истцу было отказано в получении разрешения на строительство, поскольку нарушены предельные параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства по следующим основаниям: отступ от юго-западной границы земельного участка не соответствует параметрам, установленным Правилами землепользования и застройки Коляновского сельского поселения. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку. На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом площадью 92,4 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 для участия в судебном заседании не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в порядке главы 10 ГПК РФ, доверила представление своих интересов своему представителю.

Представитель истца ФИО1 на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, ФИО4 девствующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии представителя, возражений по существу заявленных требований не представила, оставив решение на усмотрение суда (л.д. №).

Привлеченное к участию в деле протокольным определением суда ДД.ММ.ГГГГ третье лицо Управление координации земельных отношений Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области для участия в судебное заседание своего представителя не направило. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Управления координации земельных отношений Администрации Ивановского муниципального района ФИО5 действующий на основании доверенности пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований ФИО1 в том случае, если истец докажет, что возведенное строение не нарушает прав третьих лиц и не предоставляет угрозу.

Суд, изучив исковое заявление, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218–ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. <…> Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положениям ст. 264 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что согласно Постановлению Администрации Ивановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ФИО1 в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> администрация Ивановского муниципального района, рассмотрев заявление ФИО1 постановила предоставить в собственность ФИО1 за плату земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категории «Земли населенных пунктов», разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, площадь 892 кв.м (далее – участок), на котором находится нежилое здание – хоз. сарай, принадлежащий ФИО1 на праве собственности. С ФИО1 на основании указанного постановления заключен договор купли-продажи участка (л.д. №).

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 892 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, категории «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, что подтверждается также выпиской из ЕГРН (л.д. №).

В соответствии с техническим планом здания, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2 в результате выполнения кадастровых работ было установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № расположен жилой дом площадью 92,4 кв.м, строительство которого было завершено в 2020 году (л.д. №).

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», заключенным между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» и ФИО1 ПАО «МРСК Центра и Приволжья» приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя ФИО1 составляет 15 кВт, категория надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя 2017 год. По результатам проверки установлено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями (этапом технических условий), выполнены (л.д. №).

По результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, направленного ФИО1 УКЗО Администрации Ивановского муниципального района было выявлено несоответствие параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: отступ от юго-западной границы земельного участка не соответствует параметрам, установленным Правилами землепользования и застройки Коляновского сельского поселения, о чем уведомлен истец (л.д. №). Представлена выписка из Генерального плана Коляновского сельского поселения в редакции, утвержденной решением Совета Ивановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №).

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с КН № по адресу: <адрес>, сделан вывод о том, что примененные при строительстве конструкции и материалы соответствуют назначению и области применения, находятся в удовлетворительном состоянии и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Технические характеристики и объемно-планировочные решения жилого дома, расположенного на земельном участке № по адресу: <адрес> на момент обследования соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные. Обследуемый жилой дом, расположен в границах земельного участка. Отступ от обследуемого жилого дома до границ смежных земельных участков по боковому фасаду составляет 0,3 м, земельного участка № составляет 11,7 м. Отступ от обследуемого жилого дома до границ смежного земельного участка по главному фасаду составляет 1,48 м. Отступ от обследуемого жилого дома до границ смежного земельного участка № по дворовому фасаду составляет 26,0 м. Данный земельный участок располагается в функциональной зоне индивидуальной жилой застройки (1-3 этажа). Площадь застройки участка составляет 53,9 кв.м. Коэффициент застройки участка жилым домом составляет 6,1%. Высота жилого дома 7,1 м. Степень огнестойкости здания – V класс. Класс конструктивной пожарной опасности С1. Расстояние от обследуемого дома до здания, расположенного на земельном участке № составляет 15,0 м, до здания, расположенного на земельном участке № составляет 26,0 м. При наружной и внутренней отделке использованы строительные и отделочные материалы, разрешенные Минздравом РФ (л.д. №).

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, оно ответчиком не оспорено и не опровергнуто, является допустимым и относимым доказательством.

Анализ указанного заключения, других представленных суду доказательств свидетельствует о том, что при строительстве указанного объекта истцом не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Возведенный объект недвижимости не представляет угрозы жизни и здоровья граждан.

Учитывая наличие у истца права собственности на земельный участок и его нахождение в соответствии с правилами землепользования и застройки в зоне, допускающей строительство жилых домов, а также учитывая заключение о техническом состоянии строительных конструкций объекта, подготовленного ООО «Лабиринт-Арт» о безопасности проведенных работ, а также соответствия характеристик объекта характеристикам жилого дома, данные технического плана о том, что объект капитального строительства является жилым домом, суд приходит к выводу о возможности признать за истцом право собственности на возведенный объект недвижимости: жилой дом площадью 92,4 кв. м, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, количество этажей – 2, площадью 92,4 кв.м, 2020 года постройки, возведенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 892 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья А.А. Ребров

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2020 года

<данные изъяты>