Решение № 2-1282/2017 2-1282/2017~М-1178/2017 М-1178/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-1282/2017

Дело № 2–1282/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 06 июля 2017 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Синюк Д.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката ФИО1, представителя ответчика – по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в *** районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в *** районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указано, что истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в *** районе Кировской области – с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением комиссии от <дата> истцу было отказано, в связи с тем, что её педагогический стаж на момент обращения составлял 24 года 04 месяцев 07 дней. Комиссия в специальный стаж не зачла: периоды учебных отпусков во время заочного обучения: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время которых за истцом сохранялась средняя заработная плата: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Истец ФИО1 не согласна с решением комиссии в данной части. Просит суд, с учетом уточненных исковых требований, обязать УПФР в *** районе Кировской области (межрайонное) включить в стаж, требуемый для назначения страховой пенсии по старости: период учебных отпусков: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации, время которых сохранялась средняя заработная плата: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. С учетом указанных периодов признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать ответчика назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с <дата>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель истца – адвокат ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в *** районе Кировской области (межрайонное) по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях по делу.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства по материалам дела, приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст.7, ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39, ч.1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с разделом II Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при этом данный правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Судом установлено, что <дата> ответчик своим решением об отказе в установлении пенсии *** отказал включить ФИО1 в специальный стаж работы, в том числе, ученические отпуска, курсы с отрывом от производства с сохранением средней заработный платы. В связи, с чем специальный стаж работы истца на дату обращения составил 24 года 04 месяцев 07 дней.

<дата> ФИО1 и ФИО1 заключили брак, после чего жене присвоена фамилия «***», что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серии ***.

Из копии трудовой книжки истца видно, что:

- с <дата> по <дата> истец работала воспитателем детского сада (приказ *** от <дата> и приказ *** от <дата>);

- с <дата> по <дата> ФИО2 (ФИО1) Е.Н. работала учителем начальных классов в Ильинской средней школе *** (приказ по РОНО от <дата> и приказ от <дата>);

- с <дата> истец принята учителем начальных классов в среднюю школу *** г. *** (приказ *** от <дата>);

- <дата> средняя школа *** переименована «Муниципальная средняя общеобразовательная школа *** с углублённым изучением отдельных предметов» (приказ *** от <дата>);

- <дата> «Муниципальная средняя общеобразовательная школа *** с углублённым изучением отдельных предметов» переименована в МОУ «***» (приказ управления образования от <дата>);

- <дата> ФИО2 (ФИО1) Е.Н. уволена из МОУ «***» в порядке перевода в МОУ «***» (приказ *** от <дата>);

- <дата> истец принята в порядке перевода учителем ИЗО с оплатой по 13 разряду ЕТС в МОУ «***» (приказ *** от <дата>);

- <дата> МОУ «***» переименована в государственное общеобразовательное учреждение «***» г. *** Кировской области (приказ *** от <дата>).

Согласно справке, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, предоставленной КОГОАУ «***» <адрес>, ФИО1 с <дата> по настоящее время работает в качестве учителя (преподаваемый предмет – изобразительное искусство).

Судом установлено, что с *** года по настоящее время ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Также судом установлено, что истец в период работы обучалась в образовательном учреждении высшего профессионального образования ВГПУ (педагогический институт) по заочной форме обучения и в период обучения ФИО1 (ФИО2) Е.Н. работодателем предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска, а именно:

- с <дата> по <дата>, что подтверждается выпиской из приказов по средней школе *** за *** от <дата>;

- с <дата> по <дата>, что подтверждается выпиской из приказов по средней школе *** «Об ученических отпусках» *** от <дата>;

- с <дата> по <дата>, что подтверждается выпиской из приказа по средней школе *** «О предоставлении ученического отпуска» за № ***

- с <дата> по <дата>, что подтверждается выпиской из приказа по средней школе *** «Об ученических отпусках» за *** от <дата>;

- с <дата> по <дата>, что подтверждается копией приказа *** от <дата> и копией карточки-справки, где указанные период отмечен, как оплачиваемый ученический отпуск;

- с <дата> по <дата>, что подтверждается выпиской из приказа по средней школе *** от <дата> за ***;

- с <дата> по <дата>, что подтверждается приказом «Об ученическом отпуске» от <дата> за ***;

- с <дата> по <дата>, что подтверждается выпиской из приказа по средней школе *** «О предоставлении ученического отпуска» за ***.

Учитывая, что в вышеуказанные периоды ученических отпусков за истцом сохранялось место работы, а также сохранялась средняя заработная плата, что также подтверждается справкой, уточняющей условия труда, от <дата>, суд признает обоснованными доводы истца и её представителя о включении в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов ученических отпусков.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Нахождение истца на курсах повышения квалификации подтверждается следующими доказательствами:

- с <дата> по <дата> истец проходила курсы в Кировском областном ИУУ, что подтверждается копией удостоверения о прохождении курсов от <дата>, регистрационный *** (л.д. 8);

- с <дата> по <дата> ФИО1 (ФИО2) Е.Н. также проходила курсы в Кировском областном ИУУ, что подтверждается копией удостоверения о прохождении курсов от <дата>, регистрационный *** (л.д. 8);

- с <дата> по <дата> истец проходила обучение в КОГОАУ ДПО «***», что подтверждается копией удостоверения о повышении квалификации, регистрационный *** (л.д. 9).

Факт того, что в вышеуказанные периоды прохождения курсов с отрывом от производства за истцом сохранялась средняя заработная плата, подтверждается справками, уточняющими условия труда от <дата> и от <дата>.

Таким образом, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, кроме того, на курсы повышения квалификации истца направлял работодатель, в этот период за ним сохранялась занимаемая должность, следовательно, вышеуказанные спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании вышеизложенного, на дату обращения истца в УПФР в *** районе Кировской области (межрайонное) – <дата> с учетом включенных судом периодов, у ФИО1 отсутствует необходимый специальный стаж – 25 лет.

Таким образом, учитывая включенные судом периоды, ФИО1 имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права, то есть с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать УПФР в *** районе Кировской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный трудовой стаж:

- периоды нахождения в ученических отпусках: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;

- периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Обязать УПФР в *** районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с п. п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с <дата>

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий судья Е.Г. Аксенова

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2017 года.