Решение № 2-338/2019 2-338/2019~М-281/2019 М-281/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-338/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Долгова М.А.,

при секретаре: Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.С. к администрации Ламского сельсовета Сосновского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Н.С. обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой дом, в котором указал, что у него во владении находится жилой дом, общей площадью 61,60 кв.м., расположенный по адресу: ***. Дом был построен в 1995 году, право собственности на жилой дом в соответствии с законодательством не оформлено, спорный жилой дом не стоит на кадастровом учете. Земельный участок с кадастровым номером 68:18:1002002:2, площадью 1800 кв.м., на котором расположен спорный жилой дом принадлежит ему на праве собственности. Решить данный вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***, общей площадью 61,60 кв.м.

Н.С. в судебном заседании поддержал в полном объеме исковые требования по основаниям изложенным в иске, дополнений от него не поступило.

Ответчик - администрация Ламского сельсовета Сосновского района Тамбовской области о месте и времени извещена надлежащим образом, в суд своего представителя не направила. От главы сельсовета А.В. поступило заявление, в котором выражена просьба рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования поддерживают.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 9. ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию производится при наличии заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как отмечено ранее, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По материалам гражданского дела установлено, что Н.С. на праве собственности имеет земельный участок по адресу: ***, который относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1800 кв.м., кадастровый номер – 68:18:1002002:2. Собственность зарегистрирована дата, номер регистрации 68:18:1002002:2-68/087/2019-1 (л.д. 16).

На данном земельном участке Н.С. в 1995 году построил жилой дом.

Из справки-выписки из похозяйственной книги № от дата, выданной администрацией Ламского сельсовета Сосновского района Тамбовской области следует, что согласно записи в похозяйственной книге №, лицевой счет №, домовладение № по *** значится за Н.С. с 1995 года на основании индивидуального строительства, домовладение расположено на земельном участке площадью 1800 кв.м., принадлежащем на праве собственности Н.С. (л.д. 4).

Согласно технического паспорта, изготовленного дата производственным участком Ульяновского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», оспариваемый объект недвижимости является жилым домом, имеет общую площадь 61,60 кв.м., назначение – жилое, фактическое использование – по назначению, год постройки – 1995 год, число этажей – 1, присвоен инвентарный №, расположен по адресу: *** (л.д. 6-13).

В соответствии с п. 5 ч. 8 ст. 41 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае - строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Жилой дом истцом построен в 1995 году, то есть в период когда требовалось соответствующее разрешение на его строительство и которое не было получено истцом.

По сведениям администрации Ламского сельсовета *** № от дата, следует, что Н.С. было отказано в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного по адресу: *** (л.д. 5).

При этом главой Ламского сельсовета Сосновского района Тамбовской области Н.С. выдано дата заключение № о том, что жилой дом не нарушает права третьих лиц (л.д. 18).

В соответствии с постановлением администрации Ламского сельсовета Сосновского района Тамбовской области от дата № «Об уточнении адреса жилого дома, принадлежащего Н.С.» жилому дому присвоен адрес: ***

Согласно технического заключения ОАО «Тамбовкоммунпроект» о состоянии строительных конструкций и возможности эксплуатации жилого дома литеры А, А1, расположенного по адресу: ***, следует, что жилой дом возведен в 1995 году на земельном участке в зоне сложившейся усадебной застройки. От красной линии застройки, от красной линии проезда, от границ смежных домовладений дом расположен на расстояниях, соответствующих градостроительным нормам СНиП 2.07.01-89 и СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Подъезд пожарных автомашин к дому обеспечивается со стороны улиц. Жилой дом – отдельно стоящий, включается в себя комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживания, см. п. 3.4, 3.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

Эксплуатация жилого дома возможна.

Право собственности на спорный жилой дом ни за кем в настоящее время не зарегистрировано, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 12.02.2019 (л.д. 19).

Представленные доказательства указываю на то, что оспариваемый индивидуальный жилой дом построен истцом на земельном участке специально отведенным для этих целей и, принадлежащего истцу на праве собственности. Возведенное истцом строение – жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности, градостроительным и санитарным нормам и правилам, объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

В настоящее время у истца не имеется возможности получить соответствующий документ о вводе жилого дома в эксплуатацию, а для регистрации права собственности объекта недвижимости требуется данный документ, в связи с чем истец обоснованно защищает свое право в судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Н.С. удовлетворить.

Признать за Н.С., дата года рождения, уроженцем с. ***, право собственности на жилой дом общей площадью 61,60 кв.м., расположенный по адресу: ***, инвентарный №.

Право собственности на жилой дом подлежит регистрации в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Тамбовской области.

В кассационную инстанцию решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленнные законом способы обжалования решения до вступления его в законую силу.

Судья М.А. Долгов

Решение изготовлено в окончательной форме 03 июня 2019 года.

Судья М.А. Долгов