Решение № 2-3949/2025 2-3949/2025~М-3467/2025 М-3467/2025 от 29 сентября 2025 г. по делу № 2-3949/2025

Дело № 2-3949/2025

УИД 55RS0007-01-2025-005633-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 16 сентября 2025 года

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о назначении страховой пенсии. В обоснование требований указала, что решением ОСФО по Омской области от 29.10.2024 № ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия у застрахованного лица требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Истец обратилась за защитой своих пенсионных прав в суд. Решением Центрального районного суда г.Омска от 23.04.2025 по гражданскому делу № 2-1566/2025 в страховой стаж истца включены периоды трудовой деятельности, а также на ОСФР по Омской области возложена обязанность принять к учету при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента и размера страховой пенсии по старости заработную плату, отражённую, в архивной справке Центрального архива Министерства обороны республики Казахстан. По заявлению истца от 25.07.2025 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2023 № 400 «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления, т.е. с 25.07.2025. Полагает, что все условия для назначения страховой пенсии по старости (возраст, страховой стаж, размер индивидуального пенсионного коэффициента) были выполнены 28.07.2024. Просит возложить на ОСФР по Омской области обязанность назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2023 № 400 «О страховых пенсиях» с даты достижения возраста 58 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности – ФИО4 исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что датой возникновения права на назначение страховой пенсии по старости является именно ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этот день истец достигла возраста 58 лет, а с учетом решения Центрального районного суда г.Омска от 23.04.2025 размер ее индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа соответствовал требованиям, установленным законом.

Представитель ответчика - ОСФР по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- ФЗ «О страховых пенсиях»), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения (ч.2 ст. 1 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу частей 1,2,3 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Федеральный Закон от 3 октября 2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступивший в силу с 1 января 2019 года, предусматривает повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом переходных положений, установленных ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также статьи 7, Приложения N 6 и пункта 3 статьи 10 Федерального Закона от 3 октября 2018 N 350-ФЗ право на страховую пенсию по старости в 2024 году имеют женщины, достигшие 58 лет, имеющие минимальный стаж -15 лет, ИПК – 28,2.

Как следует из материалов дела, 26.07.2024 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» (л.д. 25-29).

Решением ОСФР по Омской области от 29.10.2024 № 266562/24 в установлении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия у застрахованного лица требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК. Указано, что на дату обращения у истца имеется 08 лет 01 месяц 05 дней страхового стажа и 9,795 величина ИПК (л.д.23-24).

При подсчете продолжительности страхового стажа исключены периоды трудовой деятельности на территории Республики Казахстан: с 13.03.1992 по 04.03.1994 в кооперативе «Силуэт», с 10.03.1994 по 31.01.1998 в Алма-Атинском ВОКУ, а также периоды работы после 31.12.2001.

Не согласившись с решением ОСФР по Омской области в части не включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности, ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

Решением Центрального районного суда г.Омска от 23.04.2025 по гражданскому делу № 2-1566/2025 постановлено:

«Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛЛС №), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 13.03.1992 по 04.03.1994 в должности портной в кооператив «Силуэт»; с 10.03.1994 по 31.01.1998, с 01.04.1998 по 30.04.1998, с 01.06.1998 по 31.08.1998, с 01.11.1998 по 31.10.1999, с 01.12.1999 по 01.01.2000, с 02.03.2000 по 31.10.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.09.2002 по 20.05.2004 в должности портной, лаборанта кафедры теоретической и прикладной механики Алматинского Высшего Военного училища ВС РК; с 18.06.2010 по 05.01.2011 в АО «Авиаремонтный завод № 405»; с 20.01.2011 по 04.03.2011 в должности бухгалтера ТОО А УПП-2 ОО КОС; с 09.03.2011 по 28.02.2012, с 01.04.2012 по 30.04.2012, с 09.07.2013 по 31.12.2020 в ТОО «Алматинские тепловые сети».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области принять к учету при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента и размера страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛЛС № заработную плату с марта 1994 по декабрь 1996 года, отраженную в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Центрального архива Министерства обороны Республики Казахстан, а также заработную плату с февраля 1998 г. по ноябрь 2001 г., отраженную в справке о сумме доходов филиала ЕНПФ г. Алматы.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛЛС №) расходы по уплате государственной пошлины 3 000 рублей.». Решение вступило в законную силу 17.06.2025.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1 установлена страховая пенсия по стрости с 25.07.2025 (л.д. 17-18).

Полагая, что дата назначения пенсии территориальным органом определена не верно, что ведет к нарушению прав пенсионера, истец обратилась с настоящим иском. Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

По правилам части 3 статьи 22 Закона в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

При этом, согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года, если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права (вопрос 29).

Как следует из материалов пенсионного дела и дополнительно представленного ответа ОСФР по Омской области (л.д. 19), с учетом периодов работы ФИО1, включённых ОСФР по Омской области в страховой стаж истца по решению Центрального районного суда г.Омска от 23.04.2025, продолжительность страхового стажа составила 16 лет 4 месяца 12 дней, величина ИПК на указанную дату (ДД.ММ.ГГГГ) достигла 55,051.

Таким образом, поскольку ФИО1 обращалась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении пенсии 26.07.2024, страховая пенсия могла быть назначена ФИО2 не ранее дня возникновения права на страховую пенсию по старости с учетом продолжительности страхового стажа и величины ИПК, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Филимонова

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2025 года.