Решение № 2А-1641/2020 2А-1641/2020~М-1310/2020 М-1310/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-1641/2020

Дело № 2а–1641/2020


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

13 июля 2020 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Савельевой Е.В.,

при секретаре Деляевой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО1 о взыскании налога и пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Элисте (далее ИФНС по г.Элисте) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО1 обладала на праве собственности следующим имуществом: земельный участок по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права 03.07.2006 г., дата утраты права 7.05.2015г.; земельный участок по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права 22.04.2010 г., дата утраты права 28.03.2013 г. ФИО1 является плательщиком земельного налога. Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № 581766 от 27.05.2015г. о добровольной уплате налога. В связи с неуплатой административным ответчиком налога в установленные сроки, налоговым органом направлено требование об уплате налогов и пени № 59574 от 28.10.2015г., в котором предлагалось уплатить в срок до 27.01.2016 г. Ввиду неисполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа Инспекцией было подано в судебный участок № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 14.02.2020 г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.

Просят восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание обязательных платежей и взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты>, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за налоговый период 2014г.: налог в размере 1169 руб. 44 коп. На общую сумму 1169 руб. 44 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Элиста в судебное заседание не явился, согласно ходатайству просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддержали исковые требования и ходатайство о восстановлении срока.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. В абзаце третьем данного пункта установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.Судом установлено, что ФИО1 обладала на праве собственности земельный участок по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права 03.07.2006 г., дата утраты права 7.05.2015г.; земельный участок по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права 22.04.2010 г., дата утраты права 28.03.2013 г. В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № 581766 от 27.05.2015г. о необходимости уплатить не позднее 01.10.2015г. земельный налог за 2014г. в размере 2124 руб. 41 коп.Налоговое уведомление в полном объёме административным ответчиком не исполнено. Налоговым органом выставлено требование № 59574 по состоянию на 28.10.2015 года о необходимости погасить задолженность по земельному налогу в размере 1877 руб. 44 коп. в срок до 27 января 2016 г. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района РК от 14 февраля 2020 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.Учитывая, что общая сумма, подлежащая взысканию с ФИО1, не превысила 3000 руб., трехлетний срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования истек 27 января 2019 г., следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд истек 27 июля 2019 г. Между тем заявление ИФНС России по г. Элисте о вынесении судебного приказа поступило мировому судье 12 февраля 2020 г., исковое заявление подано в суд 17 июня 2020 г.Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. Следовательно, требования, изложенные в исковом заявлении о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, предъявлены за пределами установленного законом срока. Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу и о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, при этом уважительных причин пропуска срока при первоначальном обращении фактически не заявлено.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, судр е ш и л:в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО1 о взыскании налога и пени - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: Е.В. Савельева