Апелляционное определение № 33-6370/2025 от 9 декабря 2025 г.

Судья Пестерева Е.М. Дело №33-6370/2025

УИД 76RS0024-01-2025-000242-31

Изготовлено 10.12.2025 г.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Брюквиной С.В.,

судей Кузьминой О.Ю., Моисеевой О.Н.,

при секретаре Хлестковой О.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

01 декабря 2025 года

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на заочное решение Фрунзенского районного суда города Ярославля от 1 июля 2025 года, которым постановлено:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 (паспорт №), использующего жилое помещение по адресу: <адрес>, прекратить потребление природного газа путем обеспечения допуска Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ярославль» и специализированной организации Акционерное общество «Газпром газораспределение Ярославль» в занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, к газовому оборудованию, и на земельный участок по указанному адресу, для приостановления газопотребления, путем отключения газового оборудования ответчика от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в части прекращения потребления природного газа путем обеспечения допуска Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль и специализированной организации Акционерное общество «Газпром газораспределение Ярославль» для приостановления газопотребления, путем отключения газового оборудования ответчика от газовой сети в установленный срок, взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» судебную неустойку в размере по 800 руб. за каждый месяц неисполнения решения со дня вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» расходы по уплате государственной пошлины 20000 руб.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Заслушав доклад судьи Кузьминой О.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обратилось в суд с иском (с учетом уточнений от 13.05.2025г.) к ФИО1 о прекращении потребления природного газа путем обеспечения допуска ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») в занимаемое ответчиком жилое помещение к газовому оборудованию и на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования ответчика от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему иску и не чинить препятствий в этом, взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в размере 20000 руб. и взыскании судебной неустойки в случае неисполнения ответчиком решения суда за весь период неисполнения судебного акта в размере 800 руб. за первый месяц неисполнения решения суда; со второго месяца неисполнения решения установлении прогрессивного порядка исчисления указанной денежной суммы с коэффициентом 2 за второй месяц неисполнения решения суда, за третий месяц неисполнения решения суда с коэффициентом 3, и так далее на весь период неисполнения ответчиком решения суда.

В обоснование иска указано, что с 01.01.2003г. ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (до 17.11.2010г. ООО «Яррегионгаз») реализует газ населению на территории Ярославской области. Ответчик, являясь собственником жилого помещения, потребляя природный газ, нарушает свои обязательства по оплате. Общество вправе приостановить или ограничить подачу природного газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребителем коммунальных услуг в течение 2 расчетных периодов подряд. В связи с тем, что ответчиком не производилось платежей за природный газ в полном объеме, истец неоднократно направлял уведомления о необходимости погашения задолженности и последствиях бездействия в виде приостановления газоснабжения. Кроме того, истец неоднократно пытался приостановить газоснабжение путем отключения газового оборудования ответчика от газораспределительной сети, однако ответчик препятствовал допуску представителей истца и специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» в занимаемое им жилое помещение.

Судом принято указанное выше решение, с которым не согласился ответчик ФИО1

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения, неправильному установлению судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность заочного решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав возражения представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» по доверенности ФИО3, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что постановленное судом решение подлежит отмене с принятием решения об отказе в иске.

С выводами, мотивами суда о частичном удовлетворении заявленных исковых требований судебная коллегия не соглашается ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что с 01.01.2003г. ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (до 17.11.2010 - ООО «Яррегионгаз»), реализует газ населению на территории Ярославской области.

Из договора газоснабжения природным газом от 12.03.2012 г., следует, что ООО «Газпром газораспределение Ярославль» обязуется осуществлять газоснабжение по адресу: <адрес> (л.д.16-17).

Согласно сводному отчету по абоненту на оплату коммунальной услуги газоснабжение по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № на имя ФИО7, договор от 12.03.2012 г. (л.д.11-14).

Из выписки из ЕГРН следует, что правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес> является ФИО1, дата государственной регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-41).

Из объяснений истца следует, что ФИО1 для переоформления договора на поставку природного газа, переоформления лицевого счета к истцу не обращался.

Подключение газового оборудования ответчика по адресу: <адрес>, к распределительным сетям подтверждает факт установления договорных отношений между ответчиком и истцом.

В настоящее время, как следует из объяснений истца, изложенных в исковом заявлении, задолженность по оплате поставленного природного газа ответчиком не погашена.

Как следует из сводного отчета по абоненту задолженность по лицевому счету № по состоянию на декабрь 2024 г. составляет 102879,32 руб. Стороной ответчика доказательств оплаты задолженности, заключения с истцом соглашения об оплате, в материалы дела не представлено.

Принимая решение, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик добровольно не обеспечивает допуск представителей истца и специализированной организации в занимаемое им жилое помещение, то есть не обеспечивает беспрепятственный доступ к газовой сети и газовому оборудованию. В отсутствие допуска ответчика в занимаемое им жилое помещение отключить подключенное газоиспользующее оборудование не представляется возможным.

На основании части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Указанной правовой нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа регламентированы нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 (далее - Правила N 549), которыми устанавливаются особенности заключения, исполнения, изменения прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил N 549, абонент обязан, в том числе, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

В силу подпункта "в" пункта 45 Правил N 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Направление уведомлений в соответствии с пунктом 45 Правил N 549, является формой досудебного урегулирования спора по исполнению обязанности по оплате потребленного газа. Именно вручение абоненту такого уведомления, получив которое он вправе погасить задолженность за газ, предотвратив таким образом приостановление его поставки, направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений. Предупреждение о предстоящей приостановке подачи газа направляется абоненту с уведомлением о вручении, поскольку именно такой порядок извещения предполагает выяснение возможности его вручения не только абоненту, но и лицу, зарегистрированному по месту проживания.

Из пункта 46 Правил N 549 следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", содержатся разъяснения, что ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному собственником нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил, при оценке правомерности действий поставщика газа в жилое помещение подлежали установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.

Как следует из материалов дела, уведомления о приостановлении подачи газа было направлено ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль»18.04.2024 г., 25.07.2024 г. и уведомление-предостережение от 26.07.2024 г. адресовано предыдущему собственнику ФИО4 (л.д.18-250.

При этом доказательств, подтверждающих направление в адрес ответчика ФИО1 соответствующего уведомления не представлено, при том, что у ответчика имелись сведения о том, что собственником жилого помещения стал ФИО1

При рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанции также не представлено доказательств направления такого уведомления ответчику ФИО1

При таких обстоятельствах, судебная коллегия исходит из того, что в нарушение п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан ФИО1 не был надлежащим образом извещен о наличии задолженности и предстоящем приостановлении газоснабжения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истец нарушил установленный порядок приостановления подачи газа, поскольку не уведомил об этом абонента,

Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что ограничение подачи газа в отопительный период не допустимо, поскольку связано с отоплением жилого помещения ответчика.

Принимая во внимание вышеизложенное, требование истца о возложении на ответчика обязанности прекратить потребление природного газа путем обеспечения допуска ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») в жилое помещение по адресу: <адрес> земельный участок для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования ответчика от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда, судебная коллегия признает не подлежащими удовлетворению.

В связи с отказом в удовлетворении основных исковых требований не подлежат удовлетворению требования о взыскании неустойки и госпошлины, уплаченной при подаче иска.

Таким образом, в удовлетворении заявленных исковых требований истцу следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Фрунзенского районного суда города Ярославля от 1 июля 2025 года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» к ФИО1 отказать.

Председательствующий

Судьи