Решение № 2А-9120/2017 2А-9120/2017~М-8691/2017 А-9120/2017 М-8691/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2А-9120/2017

Дело №а-9120/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.

при секретаре Лутфуллиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре о признании незаконным решение Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре об отказе во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре о признании незаконным отказа во включении в реестр пострадавших граждан, указав, что решением Государственного комитета ему отказано во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и, чьи права нарушены.

Административный истец просит суд признать незаконным решение Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре № от 22.09.2017г. от отказе во включении ФИО1 в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Обязать ответчика устранить допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1 включить его в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи прав нарушены.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела без ее участия. В суд от ответчика поступило уведомление о включении ФИО1 в реестр пострадавших граждан.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно статье 218 Кодекса административного производства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии с ч. 7 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ) контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 560/пр утверждены критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан.

Критериями отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан (далее - критерии) являются:

1) неисполнение застройщиком объекта незавершенного строительства, создание которого осуществляется (осуществлялось) с привлечением денежных средств гражданина - участника долевого строительства на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", обязательств по договору в течение более 9 месяцев с даты, установленной в договоре, при отсутствии прироста вложений в незавершенное строительство такого объекта в течение двух отчетных периодов согласно отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (далее - проблемный объект), за исключением следующих объектов строительства:

а) введенных в эксплуатацию многоквартирных домов или не завершенных строительством многоквартирных домов, в которых в отношении одного и того же жилого помещения застройщиком заключены два и более договоров долевого участия;

б) не завершенного строительством многоквартирного дома, строительство которого осуществлено (осуществляется) в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором возведен (возводится) такой объект;

в) не завершенного строительством многоквартирного дома, созданного (создаваемого) на земельном участке в отсутствие государственной регистрации права собственности застройщика на земельный участок, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка, либо договора безвозмездного пользования земельным участком, предусмотренных Федеральным законом N 214-ФЗ;

г) не завершенного строительством многоквартирного дома, созданного (создаваемого) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного дома;

д) не завершенного строительством многоквартирного дома, строительство которого осуществлено (осуществляется) с нарушением требований градостроительного плана земельного участка, требований, установленных в разрешении на строительство, проектной документации, в том числе объекты, право собственности на доли, квартиры в которых признано за физическими и (или) юридическими лицами вступившими в законную силу актами судебных органов.

2) привлечение застройщиком проблемного объекта денежных средств гражданина - участника долевого строительства для строительства проблемного объекта осуществлялось на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ;

3) надлежащее исполнение гражданином - участником долевого строительства обязательств по договору участия в долевом строительстве проблемного объекта;

4) неисполнение застройщиком проблемного объекта обязательств по действующему договору участия в долевом строительстве по передаче жилого помещения, расположенного в проблемном объекте, гражданину - участнику долевого строительства;

5) отсутствие лица, являющегося правопреемником прав и обязанностей застройщика по строительству проблемного объекта, к которому может быть заявлено требование об исполнении обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве;

6) необеспечение обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном Федеральным законом N 214-ФЗ, либо осуществление выплаты по договору участия в долевом строительстве, обеспеченному поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика не может быть осуществлено ввиду ликвидации соответствующей кредитной или страховой организации;

7) отсутствие заявителя в реестре пострадавших граждан в отношении того же и (или) иного проблемного объекта.

Гражданин-участник долевого строительства проблемного объекта, чьи денежные средства привлечены по договору участия в долевом строительстве многоквартирных домов, после исполнения которого у гражданина возникает право собственности на объект долевого строительства и право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, и чьи права нарушены, соответствующий критериям, установленным пунктом 2 настоящего приложения, относится к числу пострадавших граждан.

Из материалов дела следует, что между ООО СК «БашЛифтМонтаж» (участник строительства) и АО «Интеграл» (застройщик) заключен договор участи в долевом строительстве многоквартирного жилого <адрес> от 03.02.2016г.

По условиям вышеуказанного договора застройщик обязался в предусмотренный договором срок построить объект долевого строительства: жилой <адрес>, расположенный по строительному адресу: Республики Башкортостан, город Уфа, <адрес>, мкр.25 <адрес> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта обеспечить передачу дольщику жилого помещения: двухкомнатной квартиры со строительным №, общей проектной площадью50,79 кв.м., на 8 этаже в указанном строящемся жилом доме. Цена договора на дату подписания составляет 1 726 800 руб.

Согласно п.1.1 договора плановый срок окончания строительства и ввод дома в эксплуатацию 1 квартал 2016г.

Согласно договора уступки прав требований и перевода обязательств по договору участия в долевом строительстве № от 03.02.2016г. заключенному 04.07.2016г. между ООО специализированная компания «БашЛифтМонтаж» и ФИО1, ФИО1 перешли права требования (к АО «Интеграл») Объекта: двухкомнатной <адрес>, расположенной в строящимся жилом доме по адресу: <адрес>.

Однако организация-застройщик свои обязательства перед участником долевого строительства не исполнил должным образом.

Оплата административным истцом произведена полностью, что подтверждается соответствующими платежными документами.

ДД.ММ.ГГГГг. от Государственного комитета РБ по строительству и архитектуре в суд поступило уведомление о включении ФИО1 в реестр пострадавших граждан, Решение Госстроя РБ № от 22.09.2017г. Таким образом, требования ФИО1 ответчиком удовлетворены, нарушенные права Государственным комитетом РБ по строительству и архитектуре восстановлены.

В связи с чем суд полагает необходимым, в удовлетворении административного иска ФИО1 к Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре о признании незаконным решение Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре об отказе во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре о признании незаконным решение Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре об отказе во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Председательствующий судья Ивченкова Ю.М.