Решение № 2А-103/2020 2А-103/2020~М-19/2020 М-19/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-103/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего

ФИО1,

рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Пыть-Яхской городской общественной организации ветеранов боевых действий «Боевое Содружество» о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Минюст России по ХМАО - Югре обратился в суд к Пыть-Яхской городской общественной организации ветеранов боевых действий «Боевое Содружество» (далее - организация «Боевое Содружество») с административным иском о ликвидации некоммерческой организации и исключения её из ЕГРЮЛ.

В обоснование требований указал, что названная организация зарегистрирована в качестве юридического лица . Сведения о государственной регистрации организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре . Адрес места нахождения: .

Председатель - ФИО2.

В нарушение требований статьи 29 Федерального закона №82-ФЗ «Об общественных объединениях» организацией не предоставляется ежегодная информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, за период своей деятельности.

Кроме того, общественное объединение не информирует в установленном порядке уполномоченный орган (административного истца) об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме .

В связи с изложенными обстоятельствами в адрес административного ответчика направлялось предупреждение о нарушении законодательства, которое адресат не получил.

Названные обстоятельства являются основанием для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными.

Согласно подпунктам 3, 6 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03 марта 2014 года № 26 (ред. от 20.04.2015), Управление Минюста России по субъекту Российской Федерации обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Как видно из дела, на основании протокола собрания от была образована Пыть-Яхская городская общественная организация ветеранов боевых действий «Боевое Содружество», которая зарегистрирована в установленном законом порядке, выдано свидетельство о регистрации общественного объединения от , для регистрации представлен устав. На налоговый учет общественная организация поставлена с присвоением индивидуального номера налогоплательщика , в Пенсионном фонде в качестве страхователя зарегистрирована под .

Местом нахождения юридического лица значится ХМАО - Югра .

Председателем общественной организации указан ФИО2, который почтовую корреспонденцию не получает, место его нахождения не известно. Тем не менее, его полномочия председателя сохранены до настоящего времени в силу пункта 4 статьи 23 Федерального закона «О некоммерческих организациях», поскольку об изменениях, связанных со сменой единоличного исполнительного органа, в уполномоченный орган не заявлено.

Названное объединение относится к общественным объединениям, его целью значится формирование общественного мнения в направлении более гуманного и справедливого отношения к членам организации; содействие государственным и общественным организациям в деле воспитания у молодежи высоких морально-нравственных качеств, любви к Родине и готовность к её защите и т.д.

На него распространяется действие Федерального закона №82-ФЗ «Об общественных объединениях», а также Федерального закона №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Согласно положениям статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 19 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о:

финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;

персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией;

составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ);

содержании и результатах деятельности благотворительной организации;

нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.

Согласно абзацу 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», подпункту «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 (ред. от 30.05.2013) «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу положений статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок указанных сведений является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением благотворительным фондом требований действующего законодательства РФ, поскольку неисполнение организацией названных требований, существенно затрудняет выполнение уполномоченным органом его функций, возложенных Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313.

Изложенное, при отсутствии и иных действий, о которых указано административным истцом, свидетельствует, по убеждению суда, о прекращении названной общественной организацией своей деятельности в качестве юридического лица, вследствие чего имеются основания для её ликвидации - признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Последствием признания юридического лица, прекратившим свою деятельность в качестве такового, является его исключение из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, размер которой составляет 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 264, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать Пыть-Яхскую городскую общественную организацию ветеранов боевых действий «Боевое Содружество» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с председателя Пыть-Яхской городской общественной организации ветеранов боевых действий «Боевое Содружество» ФИО2 государственную пошлину в размере 6 000 рублей в доход бюджета .

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий

6