Решение № 2А-3895/2018 2А-3895/2018~М-3477/2018 М-3477/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2А-3895/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Серикова В.А.,

с участием прокурора Скоровой Ю.С.,

при секретаре Безденежной И.Ю.,

при участии: представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Самарской области к ФИО2 о продлении срока содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых депортации,

у с т а н о в и л:

ГУ МВД России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: <...> д7а) лица без гражданства ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал, указав, что ФИО2, являющийся лицом без гражданства въехал на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, проживал в Самаркой области. ДД.ММ.ГГГГ осужден Елховским районным судом Самарской области за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> к <данные изъяты>. Отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония № 3» ГУФСИН России по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был помещен в центр временного содержания иностранных граждан на срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени не депортирован, т.к. не имеет надлежащим образом оформленных документов для депортации, на запрос об оформлении свидетельства о возвращении на родину от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ответ от посольства <адрес> не получен. В соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просит продлить срок содержания ФИО2 в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (место дислокации в г. Тольятти, <...>) до 20 сентября 2018 года, который необходим для оформления документов на выезд.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, пояснив, что он с 11 лет жил на территории Российской Федерации, учился в школе, зарегистрирован по месту жительства на территории Самарской области, родственников в <адрес> не имеет. Решение о депортации и распоряжение Минюста России о нежелательности его пребывания на территории Российской Федерации не обжаловал.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора полагавшего возможным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от 05 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с положениями статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии со статей 266 КАС РФ, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В соответствии со статей 269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении. Содержание решения должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса. Кроме того, в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Судом установлено, что лицо без гражданства ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, проживал в Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Елховским районным судом Самарской области за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> к <данные изъяты>.

Согласно справке ФКУ «Исправительная колония № 3» ГУФСИН России по Самарской области № ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был помещен в центр временного содержания иностранных граждан на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений представителя административного истца и материалов административного дела усматривается, что до настоящего времени депортация ФИО2 не осуществлена ввиду отсутствия ответов на запросы в адрес посольства <адрес> о предоставлении свидетельства на возвращение на родину для административного ответчика.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление о продлении срока содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: <...> д7а) до ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд полагает, что срок, на который административный истец просит продлить пребывание административного ответчика в специальном учреждении является обоснованным с учетом временных затрат, необходимых для исполнения решения о депортации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Самарской области удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющегося лицом без гражданства, в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: <...> д7а) до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья: