Решение № 2А-2875/2020 2А-2875/2020~М-2799/2020 М-2799/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-2875/2020

25RS0004-01-2020-004943-17

Дело № 2а-2875/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года г.Владивосток,

Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Коваль С.И.

при секретаре Медведевой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 указав, что ФИО1 осужден <дата> Первореченским районным судом г.Владивостока по ст.162 ч.3, ст.162 ч.3, ст.162 ч.3, ст.69 ч.3, ст.79 ч.7, ст.70 УК РФ к 10 годам 5 месяцам лишения свободы. Освобожден <дата> из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по ПК по отбытию наказания. Решением Спасского районного суда Приморского края от <дата> установлен административный надзор, сроком на 8 лет, то есть до <дата> с ограничениями в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00, если это не связанно с режимом работы; 3) запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях. Решением Советского районного суда г.Владивостока от <дата> установлены дополнительные ограничения: 1) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезд за пределы Приморского края, если это не связано с трудовой деятельностью. ФИО1 характеризуется удовлетворительно. В 2020 совершал административные правонарушения против порядка управления, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФоАП и назначено наказание в виде штрафа 1000 руб. <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФоАП и назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов. Просит суд установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: 1) Являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2) Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий.

Представитель административного истца ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении административного иска настаивает в полном объеме, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, в силу ч.4 ст.272 КАС РФ, поскольку не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора, неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседании уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, согласно которому, просит суд административное дело рассмотреть в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1, в силу ч.1 ст.272 КАС РФ, поскольку его явка в судебное заседание не признана судом обязательной.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г.Владивостока Коваль С.И. считает возможным установление ФИО1 дополнительных административных ограничений, перечисленных в административном иске.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу приговором Первореченского районного суда г.Владивостока от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.162, ч.3 ст.162, ч.3 ст.162,ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 лет 5 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок отбывания наказания исчисляется с <дата>.

Указанным приговором установлено, что преступления, совершенные ФИО1, относятся к категории особо тяжких, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом был установлен особо опасный рецидив преступлений.

Согласно справке из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по ПК от <дата>, ФИО1 был освобожден <дата> по отбытию наказания (л.д.10).

Вступившим в законную силу решением Спасского районного суда Приморского края от <дата> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 08 лет до <дата>, возложены административные ограничения на срок административного надзора: 1) запретить пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях, 2) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, 3) обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации (л.д.5-6).

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Владивостока от 19.04.2018 года по административному делу №2а-1256/2018 возложены на ФИО1 на срок с <дата> по <дата> дополнительные административные ограничения к ограничения установленным по решению Спасского районного суда Приморского края от <дата>: являться два раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, запретить выезд за пределы Приморского края, если это не связано с трудовой деятельностью (л.д.7-9).

ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 5 УМВД России по г.Владивостоку.

Основания и порядок установления дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах, 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории, 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что в период срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 1) Постановлением врио заместителя начальника ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку от <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КРФоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л.д.10-11), 2) Постановлением мирового судьи судебного участка №20 Советского судебного района г.Владивостока от 04.06.2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФоАП и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Таким образом, ФИО1 в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались, постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, штрафы не оплачены, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных ФИО1 административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Суд считает, что административным истцом приведены достаточные доказательства, подтверждающие факт необходимости установления дополнительных административных ограничений, указанных в иске, в отношении административного ответчика ФИО1

Контроль за поведением осужденного суд считает необходимым возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу: г.Владивостока, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: г<адрес>, согласно решению Спасского районного суда Приморского края от 24.10.2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 08 лет до <дата>, возложены административные ограничения на срок административного надзора: 1)запретить пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях, 2) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, 3) обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в виде:

1) Являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

2) Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А. Борщенко