Решение № 2А-11403/2020 2А-379/2021 2А-379/2021(2А-11403/2020;)~М-10938/2020 М-10938/2020 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-11403/2020

Дело № 2а-379/2021

УИД 16RS0042-03-2020-010888-81


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Набережные Челны 24 марта 2021 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Додина Э.А.,

при секретере судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО3 ФИО4 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны (далее – административный истец) обратилась в суд к ФИО3 (далее — административный ответчик) с административным исковым заявлением, указывая, что 27 апреля 2020 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по налогу.

В связи с поступившим возражением от ФИО3 определением от 22 мая 2020 года судебный приказ отменен.

В соответствии со статьями 32,69 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях досудебного урегулирования спора Инспекцией выставлены должнику требования об уплате налога от 11 апреля 2017 года ..., от ... .... Требования направлены должнику через почтовую организацию.

На момент подачи административного искового заявления в суд, должник обязанности по уплате налога не исполнил.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО3 (уточненные требования) недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года: пеня в размере 1 039 рублей 52 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пеня в размере 71 рубля 16 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пеня в размере 339 рублей 19 копеек, на общую сумму 1 449 рублей 87 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен. В административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен. При этом представлен конверт с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дано следующее разъяснение этому положению (пункты 63-68): юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Эта норма, подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, административный ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, а потому суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны в судебное заседание не явился, извещен. При этом представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствии представителя.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

С 01 января 2017 года введен в действие Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии с Законом № 243-ФЗ налоговые органы с 01.01.2017 осуществляют полномочия по администрированию страховых взносов, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонда Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также страховых взносов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» административный ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, являлся плательщиком страховых взносов и имел обязанность на основании пункта 1 части 2 статьи 28 Закона № 218-ФЗ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 22.06.2012, о чем сделана соответствующая запись.

В соответствии с частью 8 статьи 16 Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиком страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (часть 3 статьи 16 ФЗ № 212-ФЗ).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно статьи 25 Закона № 212-Федерального закона, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по страховым взносам в адрес административного ответчика направлено требование ... на 15 июля 2019 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней (л.д. 6, 7).

Требование до настоящего времени административным ответчиком не исполнено, сумма задолженности не погашена.

Требования административного искового заявления о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 года в размере 71 рубля 16 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации с 01 января 2017 года в размере 339 рублей 19 копеек подлежат удовлетворению.

Разрешая требование по взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года: пеня в размере 1 039 рублей 52 копеек, суд исходит из следующего.

Из представленных сведений Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) взыскания принудительного характера не производились, так как с 01.01.2017 эти функции переданы в ИФНС.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 243-ФЗ) установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Доказательств взыскания недоимки по страховым взносам за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в принудительном порядке, административный истец, а также представитель заинтересованного лица суду не представили, в связи, с чем оснований для взыскания пени за указанный период не возникло.

Таким образом, требования административного иска в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное медицинского страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Федеральный фонд на обязательное медицинское страхование обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года удовлетворению не подлежат.

Проверяя соблюдение Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны срока обращения в суд с административным иском, суд учитывает, что 27 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка №12 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности. В связи с поступившим возражением от ФИО3 определением от 22 мая 2020 года судебный приказ отменен.

В суд административное исковое заявление подано 16 ноября 2020 года, то есть в пределах шестимесячного срока, а потому срок обращения в суд с административным исковым заявлением не нарушен.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению частично.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны» в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Набережные Челны Республики Татарстана к ФИО3 ФИО5 о взыскании задолженности по обязательным платежам, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 ФИО6, проживающего по адресу: ..., в доход государства недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ...: пеня в размере 71 рубля 16 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ...: пеня в размере 339 рублей 19 копеек, на общую сумму 410 рублей 35 копеек.

В удовлетворении административного искового заявления о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ...: пеня в размере 1 039 рублей 52 копеек, отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования ... Республики Татарстан государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья «подпись» Додин Э.А.

Мотивированное решение составлено ....

Решение07.04.2021