Постановление № 5-34/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-34/2020

Дело №5-34/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

29 апреля 2020 года г.Дюртюли РБ

Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Крамаренко Е.Г., в помещении Дюртюлинского районного суда РБ по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, прож. по адресу: <адрес> РБ, <адрес>, гражданина РФ, не работающего, ранее не привлекавшегося за совершение однородных административных правонарушений,

У с т а н о в и л :

ФИО1 виновен в невыполнении правил поведения при введении режимаповышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновениячрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 12 апрели 2020 годе в 17 часов 30 минут находился напротив <адрес> РБ, покинув место своего проживания не в целях, указанных в Указе Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №УГ-111, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Башкортостан.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, извещен надлежащим образом.

По правилам ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, вотношении которого ведётся производство по делу.

Указанное лицо само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению, поэтому считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении полагаю, чтовина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла своёподтверждение.

Протокол об административном правонарушения составлен в присутствииФИО1 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО1 в силуличного волеизъявления при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении с правонарушением согласился.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуацииили в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2статья 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020г. №УГ-111 о введении на территории Республики Башкортостан режима «повышенная готовность» в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (covid-2019), (в редакции Указа Главы Республики Башкортостан №УГ-128 от 31.03.2020) с 20 часов 00 минут 31.03.2020 на территории Республики Башкортостан введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Республики Башкортостан территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.

Согласно п. 3 данного указа гражданам, проживающим и (или) временнонаходящимся на территории Республики Башкортостан предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и настоящим Указом (далее - непрерывная деятельность), при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность, и справки, выдаваемой работодателем по форме, утверждаемой администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Башкортостан, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением непрерывной деятельности (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность, и справки, выдаваемой работодателем по форме, утверждаемой администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;

- следования к ближайшему месту (на расстоянии, не превышающем 150 метров от места проживания (пребывания)) для приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность);

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания) (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность);

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, объяснениями Х.Р.В., рапортом сотрудника полиции, фототаблицей. Из письменных объяснений ФИО1 следует, что он проживает по адресу: <адрес> РБ, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ около 17.30 час. проходил возле дома по адресу: <адрес> РБ, <адрес>, при себе не имел пропуска соответствующего образца, находился не по месту своего жительства.

Согласно рапорту полицейского ОППСП ОМВД России по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ около 17.30 час. был выявлен ФИО1, который находился в возле <адрес> РБ в нарушение Указа Главы Республики Башкортостан о введении режима повышенной готовности от ДД.ММ.ГГГГ №УГ-128, покинув место проживания - свой дом по адресу: <адрес> РБ, <адрес>. В действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоА11 РФ.

Данный рапорт составлен сотрудником полиции, на которого в силу положенийпункта 11 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-Ф3 «О полиции»возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлении, производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушений к подведомственности полиции. Оснований полагать, что данный рапорт является недопустимым доказательством, не усматривается.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудника полиции, находящегося приисполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его предвзятости к ФИО1, или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено.

То обстоятельство, что сотрудник полиции является должностным лицом,осуществляющим формирование доказательственной базы по административному делу,не может свидетельствовать о его заинтересованности н исходе деда в ущерб законности.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, полученыуполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядкаи отнесения ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Тем самым ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Башкортостан, а именно, покинул место своего проживания не в целях, указанных в пункте 3 указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 года №УГ-111 (в редакции указа Главы Республики Башкортостан от 31.03.2020 года №УГ-128).

В этой связи действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режимаповышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновениячрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягощающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

П о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Верховный Суд РБ, путем подачи жалобы или протеста через Дюртюлинский районный суд РБ.

Судья Дюртюлинского

районного суда РБ Е.Г. Крамаренко