Решение № 2А-691/2018 2А-691/2018~М-797/2018 М-797/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-691/2018Братский районный суд (Иркутская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации г. Братск 30 июля 2018 года Братский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Старниковой Ю.Ю., при секретаре Бурда Н.Н., с участием помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-691/2018 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее - ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден **.**.**** мировым судьей ... ... городскому судебному участку *** по ст.*** УК РФ к *** месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства. В силу ст. 69 ч.5, 71 ч.1 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию по приговору мирового судьи ... городскому судебному участку *** от **.**.**** частично присоединено наказание, назначенное по приговору ... городского суда ... от **.**.**** по ст. *** УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы и окончательно к отбытию назначено наказание в виде *** лет *** месяцев лишения свободы ИК особого режима. Начало срока – **.**.****, конец срока – **.**.****. Категория преступления – тяжкое, имеет особо опасный рецидив. Ранее судим пять раз. В настоящее время отбывает наказание за умышленное причинение легкого вреда здоровью, разбой. В ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 содержится с **.**.**** и освобождается **.**.**** по отбытии срока наказания. За время пребывания в данном учреждении характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении признал, однако в период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Трудоустроен кухонным рабочим в столовой учреждения. Трудовая дисциплина удовлетворительная, нареканий по работе не имеет. За добросовестное отношение к труду и хорошее поведение неоднократно поощрялся правами начальника исправительного учреждения. ФИО1 поддерживает дружеские отношения с осужденными положительной направленности, в конфликтных ситуациях с другими осужденными замечен не был. Из индивидуально-воспитательных бесед не всегда делает соответствующие выводы. Осужденный ФИО1 социально-полезные связи с родственниками и знакомыми не утратил. После освобождения намерен выехать на место жительства по адресу: .... В целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор. Учитывая, что осужденный ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на период погашения судимости сроком на 8 лет после отбытия наказания, а также одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение выезда за пределы ...; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Представитель ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Начальник ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 в своем заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме. Административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному исковому заявлению об установлении административного надзора в суд не представил. Суд с учетом мнения помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г. в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания. Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В судебном заседании установлено, что по приговору ... городского суда ... от **.**.****, вступившему в законную силу **.**.****, ФИО1, **.**.**** года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком *** года без штрафа и ограничения свободы. В силу ст. 70, п. «г» ч.1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров путем присоединения к назначенному наказанию части не отбытого наказания по приговору ... районного суда ... от **.**.****, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком *** года *** месяц без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно указанному приговору ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления. Приговором мирового судьи ... ... городскому судебному участку *** от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1, **.**.**** года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на *** месяца с удержанием 10% от заработной платы в доход государства. В силу ст. 69 ч.5, ч.1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору ... городского суда ... от **.**.**** и окончательно назначено к отбытию 4 года 2 месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно постановлению ... районного суда ... от **.**.****, вступившего в законную силу **.**.****, постановлено считать ФИО1 осужденным по приговору мирового судьи ... городскому судебному участку *** от **.**.**** к наказанию, назначенному по совокупности преступлений в силу ч.5 ст. 69 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору ... городского суда ... от **.**.**** с наличием в действиях ФИО1 рецидива преступлений в форме особо опасного рецидива (ст.18 ч.3 п. «а» УК РФ). Согласно справкам ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО1, **.**.**** года рождения, освобождается по отбытии срока наказания **.**.****, после освобождения намерен проживать по адресу: .... Из представленной ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области содержится с **.**.****. За время пребывания в данном учреждении характеризуется следующим образом: трудоустроен кухонным рабочим в столовой учреждения, трудовая дисциплина удовлетворительная, нареканий по работе не имеет. За добросовестное отношение к труду и хорошее поведение неоднократно поощрялся правами начальника учреждения, поддерживает дружеские отношения с осужденными положительной направленности, в конфликтных ситуациях с другими осужденными не замечен. На меры воспитательного характера не всегда реагирует правильно, из индивидуально-воспитательных бесед не всегда делает соответствующие выводы. Осужденный ФИО1 социально-полезные связи с родственниками и знакомыми поддерживает путем переписки, телефонных переговоров. Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденный ФИО1 за период отбывания наказания имеет 6 взысканий и 6 поощрений. Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" имеются основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости – 8 лет. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы ..., а также обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить. Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 8 лет. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: - запретить выезд за пределы ...; - обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Судья Ю.Ю. Старникова Суд:Братский районный суд (Иркутская область) (подробнее)Судьи дела:Старникова Юлия Юрьевна (судья) (подробнее) |