Решение № 2А-1316/2020 2А-1316/2020~М-1108/2020 М-1108/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-1316/2020

К делу № 2а-1316/20

23RS0012-01-2020-001640-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 16 ноября 2020 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.А.,

при секретаре Галиевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Общественной организации культурно-досугового клуба «Пирамида» г. Горячий Ключ о признании юридического лица, прекратившим деятельность в порядке ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к Общественной организации культурно-досугового клуба «Пирамида» г. Горячий Ключ о признании юридического лица, прекратившим деятельность в порядке ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель Управления Минюста РФ по Краснодарскому краю не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом и своевременно, в адрес суда направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства и в отсутствие представителя, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель Общественной организации культурно-досугового клуба «Пирамида» г. Горячий Ключ в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом и своевременно, что подтверждается возвращенными конвертами, о причинах неявки не сообщил.

Ответчику было направлено извещение в соответствии с ч. 2 ст. 292 КАС РФ о предоставлении в суд письменных возражений относительно упрощенного порядка рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ суд может рассмотреть административное дело без проведения устного разбирательства в порядке упрощенного (письменного) производства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

В связи с отсутствием возражений административного ответчика против рассмотрения данного административного искового заявления в порядке упрощённого (письменного) производства, 16.11.2020 г. в соответствии с ч. 4 ст. 292 КАС РФ судом установлены основания для рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом по делу установлено, что решение о государственной регистрации – Общественной организации культурно-досугового клуба «Пирамида» г. Горячий Ключ принято 13.07.2015 г. за учетным № 9270. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 22.07.2015 за основным государственным регистрационным номером ОГРН №«...».

При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа Общественной организации культурно-досугового клуба «Пирамида» г. Горячий Ключ указан адрес: <адрес> (иными сведениями о контактных данных организации Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю не располагает).

Однако, общественной организацией нарушены требования абз. 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также требования абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно требованиям п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно не позднее 15 апреля года следующего за отчетным.

Общественная организация не предоставила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4,8 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2019 год.

Вместе с тем 18.05.2019 года вх. № 7416 в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю поступило информационное письмо от руководителя общественной организации о том, что деятельность организации не ведется на протяжении длительного времени и просьбой обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц рассмотреть, поскольку осуществить добровольную ликвидацию не представляется возможным.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как некоммерческая организация воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.

Нарушения основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как предоставленные полномочия Управлением по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об их исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Таким образом, сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

На основании подпункта 74 пункта 6 раздела II Положения, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 г. № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Суд приходит к выводу о том, что выявленные истцом нарушения, которые послужили основанием для обращения в суд, не устранены ответчиком, в связи с чем, требования признать общественную организацию культурно-досуговый клуб «Пирамида» города Горячий Ключ прекратившей деятельность в качестве юридического лиц и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Общественной организации культурно-досугового клуба «Пирамида» г. Горячий Ключ о признании юридического лица, прекратившим деятельность в порядке ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Общественную организацию культурно-досугового клуба «Пирамида» города Горячий Ключ прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Общественную организацию культурно-досугового клуба «Пирамида» города Горячий Ключ из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Председательствующий –