Решение № 2А-1206/2017 2А-1206/2017~М-1163/2017 М-1163/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-1206/2017

Дело №2а-1206/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 25 сентября 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Вешкина П.И.

с участием в деле:

административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия

административного ответчика – ФИО1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пеней,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия (далее - МИФНС России №2 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени по тем основаниям, что ФИО1 состояла на налоговом учете в МИФНС России №2 по Республике Мордовия в качестве индивидуального предпринимателя. 09 ноября 2016 г. ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Будучи плательщиком страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах» обязанность по уплате страховых платежей ФИО1 не выполнялась. Сумма пеней, начисленных ФИО1 за несвоевременную уплату страховых взносов составила: пени на страховую часть трудовой пенсии – 8 473 руб. 25 коп.; пени на накопительную часть трудовой пенсии – 1 261 руб. 00 коп. Должнику неоднократно направлялись требования о добровольной оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, однако они не были исполнены. Просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд, взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 64 767 руб. 16 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 35 371 руб. 77 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 12 432 руб. 98 коп., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 7 495 руб. 20 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 2 341 руб. 14 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Фонд обязательного медицинского страхования – 5 223 руб. 06 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Фонд обязательного медицинского страхования – 1 903 руб. 01 коп.

Представитель Межрайонной ИФНС №2 России по Республике Мордовия ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке упрощенного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в порядке упрощенного производства, заявленные требования не признает, просит применить срок исковой давности.

Суд, в соответствии с частью 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с тем, что всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным, пришел к выводу о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства, суд отказывает в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу <адрес> состояла на учете в налоговом органе, в связи с тем, что являлась индивидуальным предпринимателем в период с 22 марта 2011 года по 09 ноября 2016 года, что подтверждается материалами дела и никем не было оспорено.

09 апреля 2014 года ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №01101640028771 от 07 апреля 2014 года о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок до 26 апреля 2014 года в размере 36 616 руб. 01 коп.(л.д. 30-31,42-43).

Обязанность по уплате недоимки в установленный законом срок налогоплательщиком самостоятельно не исполнена.

01ноября 2016 г. ГУ УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия налогоплательщику при наличии у него задолженности направлено требование №011S01160078498 от 29 октября 2016 г. об уплате недоимки по страховым взносам в размере 15 007 руб. 66 коп. в срок до 15 ноября 2016 г. (л.д.32, 44).

29 ноября 2016 г. ГУ УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия направлено требование №011S01160094484 от 28 октября 2016 г. об уплате недоимки по страховым взносам в размере 7 591 руб. 95 коп. в срок до 16 декабря 2016 г. (л.д.33,45).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам налогоплательщиком не исполнено (л.д.22-29, 34-40), что послужило основанием обращения МИФНС России №2 по Республике Мордовия в суд с административным иском.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47Налогового Кодекса РФ.

Из представленных в материалы дела копий налоговых уведомлений, а также требований об уплате налога с почтовыми реестрами об их отправке, суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания транспортного налога налоговым органом была соблюдена.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу частей 1, 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При рассмотрении административного дела установлено, что срок исполнения направленного налогоплательщику требования об уплате транспортного налога и пени истек, административный иск о взыскании транспортного налога и пени подано административным истцом в суд по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пени, то есть срок подачи административного иска в суд административным истцом пропущен.

При рассмотрении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска суд исходит из следующего.

Пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом при наличии уважительной причины (абзац четвертый пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Административный истец в качестве причины пропуска срока обращения в суд с административным иском указал наличие большого объема работы. Между тем большой объем работы и иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного иска, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска установленных сроков подачи административного иска о взыскании налога и пени. Иные причины несвоевременной подачи административного иска административным истцом не указаны.

При таких обстоятельствах и поскольку суду не представлены доказательства наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным иском, правовых оснований для удовлетворения ходатайства и восстановления пропущенного срока подачи в суд административного иска о взыскании налога на доходы физических лиц и пени не имеется.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку срок обращения в суд с административным иском о взыскании налога на доходы физических лиц и пени административным истцом пропущен без уважительной причины и восстановить пропущенный срок невозможно, суд на основании данных обстоятельств отказывает в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, пени и штрафам в размере 64 767 руб. 16 коп.

При рассмотрении вопроса о судебных расходах суд исходит из следующего.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Поскольку в удовлетворении административного иска отказано, правовых оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден, не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 289, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 64 767 руб. 16 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 35 371 руб. 77 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 12 432 руб. 98 коп., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 7 495 руб. 20 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 2 341 руб. 14 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Фонд обязательного медицинского страхования – 5 223 руб. 06 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Фонд обязательного медицинского страхования – 1 903 руб. 01 коп., отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия П.И. Вешкин