Решение № 2А-634/2018 2А-634/2018~М-637/2018 М-637/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-634/2018

Дело №2а-634/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь 25 октября 2018 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Солдатова М.О.

при секретаре Бахметовой Л.К.,

с участием:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее также - ММО МВД России «Лямбирский»), его представителя ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной Анны Ивановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» о дополнении административного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16 октября 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие ограничения: явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 часов 06 часов), за исключением работы в ночное время. В течение срока административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений. В связи с этим, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде явки на регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Лямбирский» ФИО1 требование поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против дополнения установленных ему ограничений.

В заключении помощник прокурор Кисняшкина А.И. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 14 ноября 2013 года с учетом изменений, внесенных судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 25.12.2013 года, ФИО2 осужден по части 1 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений.

25 декабря 2015 года осужденный ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

Судимость ФИО2 погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть погашается 25 декабря 2021 года.

Вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16 октября 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания. В отношении поднадзорного установлены следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 часов 06 часов по местному времени), за исключением работы в ночное время.

07 февраля 2017 года ФИО2 поставлен на учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 проживает по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, <адрес>, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, нигде не работает, жалоб на его поведение не поступало.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 в период срока административного надзора в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия от 20.06.2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что он, 29 мая 2018 года в 22 час. 05 мин., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил ограничение о запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Он же постановлением мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия от 20.06.2018 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, то есть допустил нарушение административного ограничения, установленного судом, а именно 07 июня 2018 года в 22 часа 40 минут отсутствовал по месту жительства.

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении ФИО2 в течение срока административного надзора, склонного к совершению административных правонарушений, в частности за нарушение административных ограничений, установленных судом, дополнение установленного ранее административного ограничения в виде обязательной явки один раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (два раза в месяц), по мнению суда, является разумным.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО2 о дополнении административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.О. Солдатов