Решение № 2-613/2018 2-613/2018~М-378/2018 М-378/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-613/2018

2-613-2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре Багратуни С.С.,

с участием : представителя истца адвоката Орловской Е.Н., представившей ордер № .... удостоверение .... доверенность,

представителя администрации г.Ессентуки ФИО1,

представителя комитета по муниципальной собственности по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г.Ессентуки о признании права собственности на летнюю кухню,

установил:

истица обратилась в Ессентукский городской суд с иском к Администрации города Ессентуки о признании права собственности на летнюю кухню, указывая, что она является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ......., на основании решения Ессентукского городского суда от ......., свидетельства о государственной регистрации права .... от ....... и <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по жилым домом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый ...., на основании постановления главы г.Ессентуки .... от ......., договора купли-продажи недвижимого имущества .... от ......., свидетельства о госрегистрации .... от ........ ФИО4 является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ....... и <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый ..... ФИО5 является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ....... и <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый ..... ФИО6 является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ....... и <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый ..... Между ней и третьими лицами сложился порядок пользования земельным участком. Принадлежащие ей части жилого помещения и надворные постройки расположены на принадлежащем ей земельном участке, который определен в ее пользование по согласованию с соседями, что отражено в определении Ессентукского горсуда от ....... ( дело ....). Постановление главы г.Ессентуки .... от ....... ей разрешено проектирование летней кухни с последующей газофикацией, ванной, туалетом. ....... проект строительства летней кухни и ее месторасположение были согласованы с сособственниками жилого дома, что подтверждено согласованиями на проекте от ......... Постановлением главы г.Ессентуки .... от ....... ей разрешено строительство летней кухни, с последующей газофикацией, ванной, санузла. Во время строительства площадь летней кухни была увеличена на <данные изъяты> кв.м

( по проекту площадь застройки <данные изъяты> кв.м, а фактически площадь застройки <данные изъяты> кв.м, и часть сооружения оказалась за пределами земельного участка, на городской территории площадью 1(один) кв.м. Она лишена возможности во внесудебном порядке оформить надлежащим образом возведенную кухню литер « К», площадью <данные изъяты>.м., пристройки к летней кухне «к», площадью <данные изъяты> кв.м. Считает, что построенный ею литер « К, к», общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий из летней кухни ...., площадью <данные изъяты> кв.м, санузла .... площадью <данные изъяты> кв.м, коридора, площадью <данные изъяты> кв.м( по наружному обмеру летняя кухня литер «К», площадью <данные изъяты> кв.м, пристройка литер «к», площадью <данные изъяты> кв.м и ступени, площадью 1 кв.м), построена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает законных прав и интересов третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. Признание права собственности позволит ей обратиться в администрацию г.Ессентуки по вопросу предоставления земельного участка, на котором расположена часть летней кухни.

Просила признать за ней право собственности на летнюю кухню литер « К,к», общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий из: кухни ...., площадью <данные изъяты> кв.м, санузла .... площадью <данные изъяты> кв.м, коридора ...., площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: г.Ессентуки, ул. ........

В судебном заседании представитель истца по доверенности Орловская Е.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации города Ессентуки, действующий по надлежаще оформленной доверенности ФИО1 исковые требования не признал.

Представитель третьего лица комитета по муниципальной собственности г.Ессентуки ФИО2 считает иск неподлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество серия .... от ......., выданного на основании решения Ессентукского городского суда от ......., правообладателем <данные изъяты> долей в долевой собственности жилого дома литер А, с подсобными строениями и надворными постройками Б,Г,Д,.Е, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в т.ч. жилой- <данные изъяты> кв.м, расположенного по ....... в г. Ессентуки, является ФИО3, сособственником <данные изъяты> доли сособственником <данные изъяты> доли в праве собственности является ФИО7

Определением Ессентукского городского суда Ставропольского края от ....... утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО8 и ФИО3, согласно которому ФИО3 согласна с реальным выделом ее доли дома в натуре, за ней закреплены следующие помещения в доме литер А, по ....... в г.Ессентуки: жилая комната ...., <данные изъяты> кв.м, жилая комната ...., площадью <данные изъяты> кв.м, веранда ...., площадью <данные изъяты> кв.м, коридор ...., площадью 4 кв.м. Раздел в натуре произведен с учетом сложившегося на протяжении длительного времени порядка пользования домом.

Из свидетельства о государственной регистрации права .... от ......., выданного на основании договора купли-продажи недвижимого имущества .... от ......., постановления главы г.Ессентуки Ставропольского края .... от ......., следует, что субъектом права <данные изъяты> долей земельного участка, расположенного по адресу: ......., назначением земли населенных пунктов, под индивидуальный жилой дом, является ФИО3 Общая площадь земельного участка, кадастровый ....,- <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, в ст. 222 ГК РФ указаны три признака, при наличии которых постройка является самовольной: 1) имущество создано на земельном участке, не отведенном для этих целей, 2) без получения необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличие хотя бы одного из этих нарушений.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» № 169-ФЗ от 17 ноября 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГК РФ, документы.

Факт обстоятельства о том, что спорное домовладение, расположенное по ....... в г.Ессентуки, является объектом общей долевой собственности и состоит из: литера А, с подсобными строениями и надворными постройками Б,Г,Д,.Е, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в т.ч. жилой- 94,2 кв.м, сторонами не оспаривается.

При этом, правообладателем <данные изъяты> долей в долевой собственности жилого дома литер А, и субъектом права 49/200 долей земельного участка, расположенного по адресу: ......., назначением земли населенных пунктов, под индивидуальный жилой дом, является ФИО3

Указанное домовладение расположено на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый .....

В силу ч.1 ст. 246 ГК РФ, ч.1 ст. 247 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия,- в порядке, устанавливаемом судом.

Постановлением главы г.Ессентуки .... от ....... ФИО3 разрешено проектирование летней кухни, с последующей газофикацией, ванной, туалета на состав семьи: 2 человека.

Постановлением главы г.Ессентуки .... от ....... ФИО3 в домовладении .... по ....... доля которого принадлежит ей на основании договора дарения от ......., разрешено строительство летней кухни, площадью <данные изъяты> кв.м, с последующей газофикацией, ванной, санузла, площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно технического обследования ....-Т от ....... проведенного ООО « КАДАСТР ПРОЕКТ» в ....... году, установлено, что исследуемый объект-летняя кухня, общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоит из кухни, площадью <данные изъяты> кв.м, санузла площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, ФИО3, при строительстве летней кухни, увеличилась общая площадь объекта.

На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из выводов кадастрового инженера технического обследования ....-Т от ....... проведенного ООО «КАДАСТР ПРОЕКТ», следует, что в результате проведенного исследования установлено, что выполненные работы по возведению летней кухни, расположенной по адресу: Ставропольский край, г.Ессентуки, ул. ....... ......., соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». На момент исследования угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

При рассмотрении данного дела о признании права собственности на созданный объект недвижимого имущества, судом установлено, что объект отвечает признакам недвижимости, осуществлен истцом для себя с целью приобретения права собственности, а не для других лиц; при этом строение, в силу ст. 222 ГК РФ является самовольным.

Суд считает, что истица имеет правовую заинтересованность в разрешении требований о праве на новый объект недвижимого имущества.

Судом проверена возможность нарушения прав и законных интересов других лиц.

Из акта обследования земельного участка, проведенного комитетом по муниципальной собственности г. Ессентуки ......., следует, что в ходе обследования установлено, что земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером .... расположенный по адресу: ......., принадлежит на праве общей долевой собственности гр. ФИО3, ФИО4., ФИО8, ФИО6 с видом разрешенного использования-под индивидуальный жилой дом.

В ходе обследования выявлен факт самовольного занятия и использования части прилегающего земельного участка из числа земель муниципального образования частью объекта капитального строительства-летней кухней.

Произвести замеры и определить в ходе обследования площадь самовольно занятого земельного участка частью объекта капитального строительства-летней кухней, не представилось возможным в связи с отсутствием доступа к вышеуказанному объекту.

В ходе обследования выявлен факт самовольного занятия и использования части прилегающего земельного участка, площадью 35,0 кв.м из числа земель муниципального образования путем установки ограждения (забора).

У суда отсутствуют сведения о наличии со стороны третьих лиц претензий к по поводу выполненного истицей строительства.

Суд приходит к выводу о том, что произведенные истцом работы не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Суду не представлено данных о том, что другими заинтересованными лицами заявлены какие-либо права на спорный объект завершенного строительства или вложены средства в его строительство, ответчиком также не представлены доказательства (документы) того, что в создании объекта участвовали другие лица, имеющие целью строительства объекта для себя и соответственно приобретающие на объект право собственности, что позволило бы заявлять самостоятельные требования о праве на спорный объект завершенного строительства.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования о признании за ФИО3 права собственности на объект недвижимости- летнюю кухню, расположенную по адресу: .......,-подлежат удовлетворению.

Поскольку в соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждении юстиции, данное решение является основанием для совершения таких действий.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 к администрации г.Ессентуки о признании права собственности на летнюю кухню,-удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на летнюю кухню литер « К,к», общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящей из: кухни ...., площадью <данные изъяты> кв.м, санузла .... площадью <данные изъяты> кв.м, коридора ...., площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: ........

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме,- 07 мая 2018 года.

Председательствующий: Е.А. Аветисова