Решение № 2А-6618/2017 2А-6618/2017~М-5704/2017 М-5704/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-6618/2017

Дело № 2а-6618/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Саблиной Е. А.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Информационное агентство «Норд Медиа Компани», обществу с ограниченной ответственностью «инженерный Центр «Энергосервис» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

установил:

управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Информационное агентство «Норд Медиа Компани» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации (далее также - СМИ) недействительным.

В обоснование заявления указало, что 29 марта 2002 года регистрирующим органом - Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на основании заявления соучредителей СМИ, перерегистрировано средство массовой информации - электронное периодическое издание «Норд Вест Медиа» («Nord West Media») и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № 77-6203. Территория распространения данного СМИ - Российская Федерация, страны ближнего и дальнего зарубежья. Соучредителями средства массовой информации являются Общество с ограниченной ответственностью «Информационное агентство «Норд Медиа Компани», Общество с ограниченной ответственностью «Маркетинговое агентство «Форис», Закрытое акционерное общество «Инженерный центр «Энергосервис».

Общество с ограниченной ответственностью «Маркетинговое агентство «Форис», переименованное в Общество с ограниченной ответственностью «МАФОР» ликвидировано по решению суда 03.10.2003, Закрытое акционерное общество «Инженерный центр «Энергосервис» прекратило деятельность при преобразовании 08.06.2015. В период с 28 по 30 августа 2017 года Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу было проведено внеплановое систематическое наблюдение в отношении средства массовой информации - электронного периодического издания «Норд Вест Медиа». По итогам мероприятия было установлено, что электронное периодическое издание «Норд Вест Медиа» не выходит в свет более одного года.

Определением суда от 13 ноября 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Инженерный центр «Энергосервис».

В судебное заседание представитель Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу не явился, представил заявление о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Инженерный центр «Энергосервис» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

ООО «Информационное агентство «Норд Медиа Компани» о месте и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя не направило, возражений не представило.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

В соответствии со ст.8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

29 марта 2002 года регистрирующим органом - Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на основании заявления соучредителей СМИ, перерегистрировано средство массовой информации - электронное периодическое издание «Норд Вест Медиа» («Nord West Media») и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № 77-6203. Территория распространения данного СМИ - Российская Федерация, страны ближнего и дальнего зарубежья. Соучредителями средства массовой информации являются Общество с ограниченной ответственностью «Информационное агентство «Норд Медиа Компани», Общество с ограниченной ответственностью «Маркетинговое агентство «Форис», Закрытое акционерное общество «Инженерный центр «Энергосервис».

Общество с ограниченной ответственностью «Маркетинговое агентство «Форис», переименованное в Общество с ограниченной ответственностью «МАФОР» ликвидировано по решению суда 03.10.2003, Закрытое акционерное общество «Инженерный центр «Энергосервис» прекратило деятельность при преобразовании 08.06.2015.

По итогам общего собрания акционеров Закрытого акционерного общества «Инженерный центр «Энергосервис», выраженного в протоколе №3 от 28 мая 2015 года принято решение о преобразовании ЗАО «Инженерный центр «Энергосервис» в ООО «Инженерный центр «Энергосервис».

В силу ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В силу п.п. 7.1; 7.1.1 Положения Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управление осуществляет на подведомственной территории государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

На основании п.п.8.8 вышеуказанного положения Управление с целью реализаций полномочий имеет право организовывать и осуществлять плановые и внеплановые мероприятия государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности, в том числе без взаимодействия с проверяемыми лицами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в период с 28 по 30 августа 2017 года Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на основании приказа № 148-нд от 22.08.2017 было проведено внеплановое систематическое наблюдение в отношении средства массовой информации - электронного периодического издания «Норд Вест Медиа»». По итогам мероприятия было установлено, что электронное периодическое издания «Норд Вест Медиа» не выходит в свет более одного года.

По результатам проверки составлена докладная записка от 30.08.2017 №416-дн.

Возражений по существу заявленных требований, а также доказательств обратного со стороны общества с ограниченной ответственностью «Информационное агентство «Норд Медиа Компани», общества с ограниченной ответственностью «инженерный Центр «Энергосервис» в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленное требование является обоснованным, доказательств, подтверждающих выход в свет электронного периодического издания «Норд Медиа Компани» в течение последнего календарного года в материалы дела не представлено.

Руководствуясь статьями 174-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Информационное агентство «Норд Медиа Компани», обществу с ограниченной ответственностью «инженерный Центр «Энергосервис» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – электронного периодического издания «Норд Вест Медиа» недействительным - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - электронного периодического издания «Норд Вест Медиа» Эл № 77-6203 от 29 марта 2002 года недействительным.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2017 года.

Судья Е. А. Саблина