Решение № 2-949/2017 2-949/2017~М-619/2017 М-619/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-949/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 мая 2017 года г.Самара

Красноглинский районный суд. г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Старшиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-949/2017 по иску государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноглинском районе г.Самары к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноглинском районе обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты.

В обоснование исковых требований истец указал, что 09.12.2013 ответчик обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Курчатовском районе г. Челябинска с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При приеме заявления о назначении компенсации ответчик была уведомлена о материальной ответственности в случае несвоевременного сообщения или умышленного сокрытия факта трудоустройства, ей было вручено обязательство лица, осуществляющего уход.

С 01.12.2013 года Управлением была назначена ответчику ежемесячная компенсационная выплата, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ФИО1, в сумме 6325 рублей (с учетом уральского районного коэффициента).

С 01.11.2014 года в связи со сменой места жительства ФИО3 ежемесячная компенсационная выплата была продлена ГУ - Управлением Пенсионного фонда в Красноглинском районе г. Самары (далее по тексту УПФР), размер ежемесячной компенсационной выплаты составил 5500 рублей.

В ноябре 2015 года при проверке Управлением сведений о работе лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособн6ыми гражданами, был выявлен факт работы ответчика в ФКУ «УФО МО РФ по Самарской области» с 25.08.2014 по 23.11.2015. Выплата компенсации была прекращена с 01.11.2015.

Управлением был составлен расчет излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты за период с 01.09.2014 по 31.10.2015 в сумме 78650 рублей. 26.11.2015 Управление направило в адрес ответчика извещение о излишне выплаченной суммы компенсации.

16.12.2015 ответчик обратилась в Управление с заявлением о прекращении выплаты компенсации, а также с заявлением, в котором она указала, что обязуется погашать излишне выплаченную сумму компенсации, однако задолженность не погашена до настоящего времени.

Истец просит суд взыскать с ответчика излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты в размере 78 650 рублей, а также возложить на ответчика обязанность по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Об уважительных причинах своей неявки суд не известила, о рассмотрении дела в ее отсутствии не просила.

С учетом мнения представителя истца, уведомления ответчика о месте и времени рассмотрения дела, а также положения ч.1 ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным дело рассмотреть в порядке заочного судопроизводства с вынесением по делу заочного решения.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).

Статьей 55 Конституции Российской Федерации гарантируется, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены с 01 июля 2008 года ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п. 3 вышеуказанного Указа Президента Российской Федерации порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 № 343.

Пунктом 3 Правил (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 № 520) также предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Подпунктом «в» пункта 9 Правил предусмотрено, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (п. 10 Правил).

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением УПФР в Курчатовском районе Челябинской области от 13.12.2013 года № 944533 ФИО3 назначена ежемесячная выплата как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства 1 группы), в размере 6325 рублей с 01.12.2013 года на период осуществления ухода ФИО1 При этом 09.12.2013 года ФИО3 дано обязательство в 5-дневный срок сообщить о возникновении обстоятельств, в том числе о поступлении на работу.

Согласно распоряжению УПФР от 10.02.2015 № 3000154 ФИО3 продлено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты в размере 5500 рублей с 01.11.2014 на период осуществления ухода.

УПФР в ноябре 2015 года при проведении проверки обоснованности выплаты ежемесячной компенсации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, установило, что ФИО3 получала доход от трудовой деятельности в ФКУ «УФО МО РФ по Самарской области» в период с 25.08.2014 по 23.11.2015.распоряжением № 3000154 от 09.10.2015 года выплата компенсации прекращена с 01.11.2015.

За период с 01.09.2014 по 31.10.2015 выплата ежемесячной компенсации как лицу, осуществляющему уход за ФИО1, составила 78650 рублей.

16.12.2015 ФИО3 обратилась в УПФР с заявлением о прекращении выплаты компенсации по уходу за ребенком инвалидом с 01.01.2016 года и обязалась возвратить перепорученную сумму компенсации трудоспособного лица в размере 78650 рублей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств своевременного уведомления УПФР о трудоустройстве, контррасчет переполученной суммы, добровольного возмещения полученных сумм ФИО3 суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ответчик при обращении в УПФР с заявлением о назначении и получении компенсации была уведомлена об обязанности сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение компенсационной выплаты, а получение ФИО3 заработка по месту работы является безусловным основанием для прекращения такой выплаты.

ФИО3, имея ежемесячный заработок по месту трудоустройства, безосновательно получала ежемесячную компенсацию, которая подлежит возврату, поскольку компенсационные выплаты являются одной из мер социальной поддержки, по своей правовой природе направленной на восполнение потерь для граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющих вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка, пенсии, пособия по безработице и т.п.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требования о взыскания с ответчика переполученной компенсационной выплаты за период времени с 01.09.2014 года по 31.10.2015 года в размере 78650 рублей.

В соответствии с положениями п.1 ст.103 ГПК РФ, п.1 ст.333.36 НК РФ судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 2559, 50 рублей следует отнести на ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-19, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноглинском районе г.Самары к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноглинском районе г.Самары излишне выплаченную сумму ежемесячной компенсационной выплаты за период времени с 01.09.2014 года по 31.10.2015 года в размере 78650 (семидесяти восьми тысяч шестисот пятидесяти) рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 2 559 (двух тысяч пятисот пятидесяти девяти) рублей 50 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии мотивированного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10.05.2017 года.

Судья п/п И.А. Щетинкина

Копия верна

Судья И.А. Щетинкина