Решение № 2-1933/2017 2-221/2018 2-221/2018 (2-1933/2017;) ~ М-2267/2017 М-2267/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-1933/2017

Дело № 2-221/2018 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 год г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.В.,

при секретаре Петренко М.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

ответчика ООО "РЭП №4" в лице представителя по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью "РЭП №4" об обязании провести капитальный ремонт жилого дома, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратился в суд с иском к администрации городского округа – город Камышин, ООО "РЭП №4" об обязании провести капитальный ремонт жилого дома, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником двухкомнатной квартиры и проживает по адресу: ..... Дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году, требует ремонта, так как капитальный ремонт указанного дома не проводился. Организацией, осуществляющей функции по управлению и обслуживанию многоквартирного дома, является ООО "РЭП № ....". Неоднократно обращались в ООО "РЭП № ...." и в Администрацию .... с требованием о принятии мер по ремонту дома, однако капитального ремонта не производится. Городской межведомственной комиссией проведено обследование жилого дома по адресу: .... принято решение о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту. Несмотря на неоднократные обращения жильцов дома на опасность дальнейшего проживания, ответчики отказываются производить капитальный ремонт дома. Бездействие ответчиков причиняет истцу моральные страдания. Просил обязать ООО "РЭП № ...." и Администрацию городского округа – .... в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу во исполнение заключения межведомственной комиссии № .... от ДД.ММ.ГГГГ начать капитальный ремонт дома по адресу: ...., а также взыскать солидарно с ответчиков в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части требований к Администрации городского округа – .... в связи с отказом ФИО1 от исковых требований к администрации о возложении на неё обязанности начать капитальный ремонт дома и взыскать компенсацию морального вреда.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 на удовлетворении требований к управляющей организации настаивали, указали, что городской межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ рассмотрен вопрос о проведении оценки соответствия жилого .... в ...., принято решение о выявлении оснований в соответствии с требованиями, установленными Положением "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", для признания многоквартирного дома подлежащим капитальному ремонту. До настоящего времени ООО "РЭП № ...." не принимает мер к проведению капитального ремонта, не заключает необходимых договоров. В связи с чем, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ООО "РЭП № ...." ФИО3 в судебном заседании возражая относительно требований иска, исходил из того, что требует от управляющей организации начать капитальный ремонт жилого дома, в связи с чем ООО "РЭП № ...." в силу п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, не вправе их проводить в отсутствие решения общего собрания собственников жилого дома.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" извещено заблаговременно о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалось, рассмотреть дело в свое отсутствие не просило.

Принимая во внимание, что суд надлежащим образом исполнил обязанность по извещению участников процесса, не располагая сведениями об уважительных причинах их неявки, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, приступил к рассмотрению дела в отсутствие третьего лица.

Выслушав объяснения истца и его представителя, обсудив доводы возражения ответчика, не согласившегося с иском, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 ГК РФ права и обязанности могут возникать из закона или договора.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16).

Согласно п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Согласно п. 21 Правил капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Согласно п. 10 вышеуказанных правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги или выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществляющим иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из смысла указанных норм права следует, что обязанность надлежащего содержания и ремонта общего имущества в жилом доме возлагается действующим законодательством в случае заключения соответствующего договора на управляющую организацию.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: .... является многоквартирным жилым домом, их которых .... комнаты .... – муниципальная собственность, ФИО1 является собственником .... указанном доме.

ФИО1 является собственником квартир .... в .... в .... с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Судом установлено, что по инициативе администрации городского округа – .... проведено обследование технического состояния жилого .... в .... и после предоставления на рассмотрение межведомственной комиссии акта обследования помещений жилого .... от ДД.ММ.ГГГГ, письма директора ООО "РЭП № ...." № .... от ДД.ММ.ГГГГ, технического заключения по обследованию несущих и ограждающих конструкций жилого .... от ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ комиссией принято решение о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в настоящем Положении требованиями.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 7 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Постановлением Правительства Волгоградской области от 30.12.2013 г. № 812-п (ред. от 29.12.2016 года) утверждена Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, определены сроки проведения капитального ремонта .... на ДД.ММ.ГГГГ гг.

ООО "РЭП № ...." осуществляет управление указанным многоквартирным домом на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1.1. договора управления, управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений МКД в порядке, установленном разделами 4.1. и 4.2 Договора.

Таким образом, возложение на ООО "РЭП № ...." как на управляющую организацию, обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу: .... не освобождает собственников помещений в этом доме от решения вопросов о содержании этого имущества путем проведения общего собрания по вопросам, отнесенным законом к его компетенции, в том числе по вопросам о проведении текущего ремонта либо капитального ремонта общего имущества и, соответственно, о порядке его финансирования.

Из приведенных норм действующего законодательства и условий договора управления многоквартирным домом, следует, что .... в .... не подпадает по срокам проведения ремонта (ДД.ММ.ГГГГ.) в краткосрочные планы реализации капитального ремонта, собственниками многоквартирного дома не принято решение о проведении и финансировании капитального ремонта в иные сроки.

Таким образом, правовых оснований для возложения на управляющую компанию обязанности по проведению капитального ремонта жилого .... в .... не имеется.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Принимая во внимание, что вопрос о проведении капитального ремонта жилого дома собственниками не был решен, т.е. собственники помещений в указанном многоквартирном доме не уполномочили управляющую организацию на капитальный ремонт общего имущества и не перечислили последней необходимые для этого денежные средства, оснований полагать, что управляющая организация каким-либо образом нарушила права истца не имеется, соответственно, оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда также не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью "РЭП № ...." об обязании в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу во исполнение заключения межведомственной комиссии № .... от ДД.ММ.ГГГГ начать капитальный ремонт дома по адресу: ...., взыскании в его пользу компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ Е.В. Бурова