Решение № 2-553/2019 2-553/2019~М-551/2019 М-551/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-553/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

( в окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джабраиловой А.Д.,

с участием представителя ФИО1

при секретаре судебного заседания Салиховой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> к ФИО2 о взыскании излишне полученной компенсационной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ ОПФР по РД в <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне полученной компенсационной выплаты.

Требования обоснованы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была назначена компенсационная выплата по уходу за ребёнком-инвалидом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> выплата устанавливается на основании Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013г. № и Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013г. №.

В связи с тем, что ФИО2 не работала и осуществляла уход за ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена компенсационная выплата.

Согласно Выписки из лицевого счета застрахованного лица установлены периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ- МБДОУ ЦРР- детский сад. ФИО2, зная о том, что при поступлении на работу теряет право на получение компенсационной выплаты, не известила Пенсионный фонд об этом.

Пункт 13 Правил от 02.05.2013г. № предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерть ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими; б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (законного представителя) или инвалида с детства I группы (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера: г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице; д) выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;е) истечение срока, на который ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы была установлена категория "ребенок-инвалид" либо I группа инвалидности с детства;ж) достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности с детства; з) помещение ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.

Пункт 13 вышеуказанных Правил говорит о том, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты

В связи с несообщением о трудоустройстве ухаживающей ФИО2, был допущен перерасход денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, в размере 334200 рублей 00 копеек.

Расходование средств Пенсионного фонда РФ осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемым Федеральным законом о бюджете ПФ РФ, расходная часть которого предусматривает назначение и выплату пенсий в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность по обеспечению целевого использования средств обязательного пенсионного страхования, а также по осуществлению контроля за их использованием.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, ФИО2 неправомерно получила компенсационную выплату в сумме 334200 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.17г. и причинила УОПФР по РД в <адрес> убытки в вышеуказанной сумме.

В судебном заседании представитель Истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования и просил иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Считает, что срок исковой давности не пропущен, так как о нарушении права они узнали ДД.ММ.ГГГГ, когда был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных суммах.

Ответчик исковые требования не признала и пояснила, что она действительно получала эти денежные средства, но работала она периодически. Так как была в декретном отпуске, по уходу еще рожденных у нее детей.

Просила применить срок исковой давности, так как с неё взыскивают выплаченные сумму с 2010 года.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановлено установить с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (п. 3Правил).

В соответствии с п. 4 Правил, ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подп. "д" п. 12 Правил).

Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение данной выплаты. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с п. 12 Правил (пункты 13, 14 Правил).

Как следует из материалов дела, ФИО2 получая компенсационную выплату, не поставила в известность Пенсионный орган об изменении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, и, получая иной доход, также получала выплату, что противоречит требованиям указанного выше Положения.

Факт её работы с июня 2010 года подтверждается, представленными в суд документами и сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета. Факт работы сама ответчица также не отрицала.

Поэтому требования о взыскании с Ответчицы излишне выплаченных сумм подлежат удовлетворению в соответствии с требованиями 1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, суд считает, что ходатайство ответчицы о применении сроков исковой давности также подлежит удовлетворению.

При этом суд учитывает особенности правового положения истца, являющегося финансово-кредитным учреждением, образованным в целях управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Согласно п. 3 Положения о Пенсионном Фонде Российской Федерации, Пенсионный Фонд РФ обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, а также на него возложены обязанности по контролю за правильным и рациональным расходованием его средств.

В силу ст. 9 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи (работодатели) обязаны предоставлять в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о работающих у них застрахованных лицах, в том числе при приеме на работу граждан или при заключении с гражданами договоров гражданско-правового характера.

Из анализа приведенных норм следует, что у истца в силу его полномочий, установленных законом, должны иметься сведения о поступлении на работу гражданина. На орган пенсионного фонда возложена обязанность о своевременном реагировании на расходование денежных средств в отсутствие установленных законом оснований.

Законом установлено общее правило о том, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 ст. 200 ГК РФ). О том, что Ответчик с июня 2010 года работала в детском саду должно было быть известно из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и в силу того, что ему об этом сообщалось страхователем в силу ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Как следует из представленных УОПФР по РД в <адрес> и приложенных к материалам дела сведений застрахованного лица ФИО2 о страховых взносах в Пенсионный фонд, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в Пенсионном фонде, с июня 2010 года в УОПФР по РД в <адрес> поступали сведения о заработной плате ФИО2 и платежах страховых взносов, плательщиком страховых взносов в ПФР (страхователь) выступало МБДОУ «Центр развития ребенка» - детский сад 10 «Ивушка».

Из этого следует, что ГУ - ОПФ России по <адрес> принимало страховые платежи в накопительную часть пенсии ФИО2 с ее заработной платы и, соответственно, с момента поступления первого такого платежа, то есть с июня 2010 года должно было узнать о неправомерности и прекратить выплату ответчику ежемесячной выплаты.

Отделение Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает у соответствующих органов необходимые документы и в частности издавая распоряжение об установлении размера ежемесячных выплат в размере 5500 рублей ежемесячно в марте 2013 года, истец обязан был проверить необходимые документы, в том числе и сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Проявив разумный подход к проверке данных ответчика об источниках дохода, истец мог своевременно установить факт трудовой деятельности ФИО2, начиная с июня 2010 года, и прекратить компенсационные выплаты.

В соответствии со статьей 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности.

Вместе с тем, поскольку свою обязанность ответчик не исполнила, полученная сумма переплаты подлежит взысканию в пределах сроков исковой давности.

С применением срока исковой давности судом произведен перерасчет излишне выплаченной пенсии, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 115500 рублей.

При указанных выше обстоятельствах исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, взыскав с ФИО2 в пользу ГУ - ОПФР по РД излишне выплаченную пенсию в указанном выше размере.

Из платежного поручения N 518188 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцом при обращении с настоящим исковым заявлением в суд уплачена государственная пошлина в размере 6542 рубля.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с ФИО2 подлежат взысканию в пользу ГУ - ОПФ России по <адрес> понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом требований, что составляет 3510 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ГУ ОПФР по РД в <адрес> к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы по компенсационной выплате, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГУ ОПФР по РД 115500 (сто пятнадцать тысяч пятьсот) рублей и государственную пошлину в размере 3510 (три тысячи пятьсот десять) рублей.

В остальной части иска отказать в связи с истечением срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной формулировке в Верховный суд Республики Дагестан через Каспийский городской суд.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.