Решение № 2А-1762/2017 2А-1762/2017~М-1309/2017 М-1309/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2А-1762/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года <...>

Дзержинский районный суд <...> в составе председательствующего судьи Копыловой В.И.,

при секретаре Кирюшиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по <...> к ФИО1 <ФИО>4 о взыскании суммы налога на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по <...> обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что по данным оперативного учета за ФИО1 числится задолженность за 2011 год по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., а также за 2012 год по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. В соответствии со ст. 75 НК РФ инспекцией начислены пени по транспортному и имущественному налогам в размере <данные изъяты> руб. Просит суд взыскать с административного ответчика в свою пользу сумму транспортного налога за 2011 год в размере <данные изъяты> руб.; пени по транспортному налогу за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере <данные изъяты> руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере <данные изъяты> руб.

Представитель административного истца – ИФНС России по <...>, в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает. В материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу, не заявлял. В материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие. Представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что без подтверждения доказательства направления в адрес налогоплательщика требования инспекция не имеет права выставлять налоговые требования о задолженности. в 2012 году административным ответчиком была продана квартира по адресу: <...> приобретена квартира, расположенная по адресу: <...>, сумма по налогу осталась как и прежде в размере <данные изъяты> руб. В требовании <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> срок уплаты налога на имущество физических лиц указан до <Дата обезличена>, то есть налоговый период за 2013 год, таким образом, требования на задолженность по налогу на имущество отсутствуют и срок, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ установить невозможно. Самое ранее требование по транспортному налогу за 2011 год выставлено <Дата обезличена>, срок исполнения - <Дата обезличена>. в связи с чем считает, что пропущен срок обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности. С <Дата обезличена> три года истекает – <Дата обезличена>, таким образом, инспекция обратилась в суд после истечения срока давности.

Относительно пени за несвоевременно уплаченный налог на имущество физических лиц за 2012 год, сумма в размере 1,17 руб. была оплачена, что подтверждается чеком-ордером от <Дата обезличена>.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу ст. 400 и ч. 1 ст. 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Административный ответчик в 2012 году являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, а также транспортного средства марки «Renault 19» г/н <Номер обезличен>.

Таким образом, ответчик признается плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц в 2011-2014 г.г.

В соответствии с ч. 1 ст. 409 НК РФ (в редакции, действовавшей в проверяемый период) налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

В соответствии с представленными налоговым органом документами за административным ответчиком имеется недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2011-2013 г. в сумме <данные изъяты> руб.

В части 2 ст. 409 НК РФ закреплено, что налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы рассматриваемых налогов возложена на налоговый орган, который не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику почте заказным письмом налоговое уведомление с указанием суммы налога, подлежащей уплате, расчета налоговой базы, а также срока уплаты налога, которое считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, которое также может быть направлено по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены законом <...> от 16 ноября 2002 г. № 322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге».

В силу ст.6 указанного Закона налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм - силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л. – 150 руб.; свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт)- 40 руб., до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 25 руб.

На основании ст.<...> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-IV-ОЗ установлен срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что налоговым органом направлено заказным письмом в адрес административного ответчика по месту регистрации налоговые уведомления: <Номер обезличен> (срок оплаты до <Дата обезличена>) и <Номер обезличен> срок оплаты до <Дата обезличена>.

В установленный в налоговом уведомлении срок административный ответчик задолженность не оплатил.

В связи с неисполнением налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, налоговым органом ФИО1 <Дата обезличена> направлено требование <Номер обезличен> об уплате налога, пени по состоянию на <Дата обезличена>, из которого следует, что имеется задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., в том числе по налогам в размере <данные изъяты> руб. Задолженность необходимо погасить в срок до <Дата обезличена>.

В связи с неисполнением налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, налоговым органом ФИО1 <Дата обезличена> направлено требование <Номер обезличен> об уплате налога, пени по состоянию на <Дата обезличена>, из которого следует, что имеется задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., в том числе по налогам в размере <данные изъяты> руб. Задолженность необходимо погасить в срок до <Дата обезличена>.

Также в адрес ФИО1 налоговым органом направлено налоговое требование <Номер обезличен> об уплате по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., в том числе по налогам в размере <данные изъяты> руб. Задолженность необходимо погасить в срок до <Дата обезличена>.

В связи с невыполнением данного требования ответчиком Инспекция ФНС по <...> обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № <...> о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка №<...> от <Дата обезличена> был вынесен приказ о взыскании с ФИО1 суммы недоимки по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка №<...> от <Дата обезличена> был отменен судебный приказ от <Дата обезличена> о взыскании с ФИО1 суммы обязательных платежей и санкций.

Доказательства того, что налогоплательщик освобожден от уплаты налога на имущество физических лиц, а также доказательства оплаты задолженности, суду не представлены.

Статьей 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (пункт 2).

Как следует из материалов дела, сумма налогов не превысила 3000 рублей, срок исполнения требования об уплате налога от <Дата обезличена> истек <Дата обезличена>.

Исходя из вышеуказанных норм, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании истек <Дата обезличена>.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок подачи заявления о взыскании и не находит уважительных причин для восстановления такого срока.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001г. <Номер обезличен> и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001г. <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 199 ГК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по <...> к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании суммы налога на имущество физических лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.И. Копылова

Мотивировочная часть решения изготовлена 23.06.2017 года