Решение № 2А-254/2020 2А-254/2020~М-47/2020 М-47/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-254/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 05 февраля 2020 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Салбукова К.В.,

с участием прокурора Панкова А.Ю.,

при секретаре Кулаковой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краюк ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краюобратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно <данные изъяты>, который истек ДД.ММ.ГГГГ. При не снятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления: 07сентября 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа, 09сентября 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3КоАП РФ,назначено наказание в виде административногоштрафа. Обосновывая вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок два года, одновременно установив ему следующие ограничения:

1. Запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;

2.Обязать явкой один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

3. Запретить выезд за пределы района проживания.

В судебное заседание ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю своего представителя в соответствии с требованиями ст. 54, 55 КАС РФ, не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что согласен с доводами административного искового заявления.

Выслушав пояснения ФИО1, заключение участвующего в деле прокурора Панкова А.Ю., полагавшегоадминистративное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 ст. 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела и установлено судомФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно <данные изъяты>, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

При не снятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления: 07 сентября 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа, 09 сентября 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,назначено наказание в виде административного штрафа.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного ФИО1 суду доказано не было.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1 освобожденного из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, где он характеризовался в целом положительно,а также после освобождения,совершение административных правонарушений связанных с появлением в общественных местах в состоянии опьянения и через короткий промежуток времени, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения: 1).запрет на пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. до 06 ч.; 2). обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 3).запретить выезд за пределы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

Установление административных ограничений соответствует приведенному в ст. 4 указанного Закона перечню административных ограничений и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таком положении заявление административного истца подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8, <данные изъяты> административный надзор сроком на 2 (два) года.

На время административного надзора установить ФИО1 ФИО9 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ФИО10, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме 05февраля 2020 года

Судья: Салбуков К.В.