Постановление № 5-24/2025 от 13 января 2025 г. по делу № 5-24/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 января 2025 АДРЕС

Судья Котовского городского суда АДРЕС Егорова Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

Бегзода Мурсалима Мустафо, ДАТА года рождения, уроженца Таджикистан, место жительства по адресу: АДРЕС гражданина Республики Таджикистан, не состоящего в браке, не работающего, инвалидности не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении ТТ №_________, установлено, что ДАТА в 15 часов 00 минут, по адресу: АДРЕС, в каб. №_________ гражданин ФИО1, ДАТА года рождения, являющийся иностранным гражданином, проживающим по адресу: АДРЕС парк, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Срок действия уведомления о прибытии закончился ДАТА, но ФИО1 не выехал с территории РФ до 25.09.20254 г., чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДАТА № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании пояснил, с протоколом об административном правонарушении согласен и признает отсутствие законных оснований для нахождения его на территории Российской Федерации. Со слов ФИО1 он прибыл на территорию РФ в январе 2023, работал по патенту, срок действия патента окончен ДАТА, в настоящее время официально не трудоустроен, не женат, детей нет, имущества на территории РФ нет, официально не трудоустроен, патент не оплачивал, так как денежных средств нет.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДАТА №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (ч. 2 ст. 5 названного Закона № 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДАТА №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от ДАТА №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Судом установлено, что ФИО1 является иностранным гражданином – гражданином Таджикистан, прибыл на территории РФ ДАТА, патент на работу выдан ДАТА, срок действия по ДАТА.

На имя ФИО1 выдан патент серии №_________ №_________ от ДАТА, срок действия которого оплачен до ДАТА, согласно Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок его(патента) действия прекращен ДАТА.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Не допускается продление срока временного пребывания иностранного гражданина в соответствии с абз. 1-3абз. 1-3 настоящего пункта для иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со ст. 13.3 настоящего закона, если в соответствии с межправительственными соглашениями о взаимных безвизовых поездках граждан такие иностранные граждане для въезда в РФ в целях осуществления трудовой деятельности свыше сроков, установленных такими межправительственными соглашениями, обязаны получать визу.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в РФ обязан выехать из РФ.

Таким образом, суд не соглашается с датой убытия ФИО1 с территории РФ, указанной в протоколе об административном правонарушении ДАТА, поскольку действие патента прекращено ДАТА, т.о. ФИО1, должен был покинуть территорию РФ - ДАТА, при этом суд не усматривает отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, помимо собственного признания, также подтверждается оглашенными в судебном заседании материалами административного дела, которые суд признает достоверными и полученными в соответствии с требованиями административного законодательства:

- протоколом об административном правонарушении № №_________ от ДАТА, поступившего в суд ДАТА,

- объяснением ФИО1, согласно которому, он признал обстоятельства совершенного правонарушения,

- миграционной картой на имя ФИО1, ДАТА года рождения, о прибытии на территорию Российской Федерации со сроком пребывания до ДАТА,

- копией паспорта гражданина ФИО2 на имя ФИО1,

- протоколом об административном задержании от ДАТА, согласно которого ФИО1 задержан в 17 час. 25 мин. ДАТА, задержание окончено в 09 час. 50 мин. ДАТА

При подписании протокола ФИО1 согласился с ним, замечаний на действия сотрудников полиции не сделал, разъяснены его права и обязанности.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

При рассмотрении материала суд анализирует отношение иностранного гражданина к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства с точки зрения возможности применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации 0б административных правонарушениях.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Необходимость назначения — дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, — связано с предупреждением совершения новых — правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Материалами дела установлено, что ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, хотя такая возможность у него имелась, официально не трудоустроен, постоянного места работы и источника дохода не имеет, проживает без регистрации, жилья на территории РФ не имеет, с заявлением о приеме в гражданство РФ не обращался, установленные налоги оплачивает, срок законного пребывания на территории РФ с учетом действия патента установлен до ДАТА, после чего патент не оплачен, при этом он не обращался в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, с соответствующим заявлением о продлении срока законного пребывания на территории РФ.

При изложенных обстоятельствах судья квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1 в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 собственноручно подписывал документы и указывал, что русским языком владеет и переводчик ему не требуется, в судебном заседании показания давал на русском языке.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Кроме этого, судом принимается во внимание, что самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации ФИО1 не сможет по причине отсутствия денежных средств и надлежащих документов, а также отсутствие на территории РФ близких родственников лица, которые могли бы оказать помощь в приобретении билета для возращения на территорию Таджикистан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Бегзода Мурсалима Мустафо, ДАТА года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размером 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1, в специальном учреждении полиции УМВД России по АДРЕС.

Определить предельный срок содержания ФИО1 в данном учреждении в течение 2 месяцев с 15 часов 00 минут ДАТА.

Копию постановления в части исполнения процедуры выдворения направить руководителю УФССП России по АДРЕС.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: УФК по АДРЕС (УМВД России по АДРЕС), ИНН: №_________, КПП: №_________, БИК №_________, номер кор./сч. банка получателя платежа: №_________, ОКТМО: №_________, УИН: №_________.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Котовский городской суд АДРЕС в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд

Судья Ю.М. Егорова