Постановление № 5-346/2024 от 24 марта 2024 г. по делу № 5-346/2024

№ 5-346/24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 25 марта 2024 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., при секретаре Волковой Е.Е., в порядке, предусмотренном ст. 23 ч. 1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании, с участием защитника Мамедова И.Р., представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ., дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «КонсСтрой», юридический адрес: <адрес>, ОГРН № ИНН №, КПП № осуществляющего производственную деятельность по адресу: <адрес> территория строительства 3-х этажных многоквартирных домов,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут по адресу: <адрес>, территория строительства 3-х этажных многоквартирных домов, юридическое лицо ООО «КонсСтрой» допустило к работе в качестве <данные изъяты> гражданина Республики <адрес> ФИО1, у которого отсутствует разрешение или патент на работу по Московской области, в силу ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г., обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, но не имеющего такового на территории Московской области.

Тем самым ООО «КонсСтрой», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, но в связи с тем, что оно было совершено на территории Московской области, данное административное правонарушение квалифицируется по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Защитник Мамедов И.Р. в судебном заседании пояснил, что выявленное нарушение миграционного законодательства было допущено в связи с производственной необходимостью, при этом у всех выявленных в ходе проверки на строительном объекте в <адрес> иностранных граждан, имелись патенты с территорией действия по <адрес>. Больше подобных нарушений Общество допускать не будет.

Факт совершения юридическим лицом ООО «КонсСтрой» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ № в отношении ООО «КонсСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

-письменным объяснением представителя ООО «КонсСтрой» ФИО5, из которого следует, что ООО «Консстрой» осуществляет строительство 3-х этажных многоквартирных домов по адресу: <адрес><адрес>. ООО «Консстрой» привлекло к трудовой деятельности в качестве <данные изъяты> гражданина <адрес> ФИО1, у которого отсутствует разрешение или патент на работу на территории Московской области. Трудовой договор с ним не заключали, работал по устной договоренности. Данное нарушение было допущено в связи с производственной необходимостью;

-карточкой происшествия КУСП №, согласной которой ДД.ММ.ГГГГ. в УМВД по Дмитровскому г.о. поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес> на территории строительства 3-х этажных жилых домов, были выявлены иностранные граждане в количестве 30 человек, которые осуществляли трудовую деятельность с нарушением миграционного законодательства -без патентов на территории МО;

-рапортом ст.инспектора по ОВМ УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО6 о выявленном нарушении миграционного законодательства;

-распоряжением начальника УМВД России по Дмитровскому г.о. от ДД.ММ.ГГГГ. № о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Консстрой»;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого инспектором ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО7 в присутствии понятых, была осмотрена территория строительства 3-х этажных многоквартирных домов, расположенная по адресу: <адрес>. В ходе осмотра территории указанного строительства были выявлены иностранные граждане, которые одеты в рабочую одежду и осуществляют трудовую деятельность, в том числе гражданин <адрес> ФИО1 в качестве <данные изъяты>, у которого отсутствует разрешение на работу или патент с территорией действия Московская область;

-фототаблицей к протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ на которой зафиксирован ФИО1 при исполнении трудовых обязанностей в качестве <данные изъяты>;

- копией паспорта ФИО1 – гражданина <адрес>;

- письменными объяснениями иностранного гражданина ФИО1, из которых следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ. работает в качестве <данные изъяты> в ООО «КонсСтрой», и осуществляет трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> по адресу: <адрес>, территория строительства 3-х этажных многоквартирных домов, не имея разрешения на работу или патента с территорией действия Московская область. На работу его приняло руководство ООО «КонсСтрой», ему была выдана спецодежда, инвентарь. ДД.ММ.ГГГГ. при проведении проверки сотрудниками полиции он находился на своем рабочем месте, осуществлял трудовую деятельность. Для получения разрешения на работу или патента с территорией действия по Московской области, он не обращался;

- копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории Московской области без разрешения на работу;

-копией муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. на выполнение работ и оказания услуг, связанных с выполнением инженерных изысканий, разработкой проектной и рабочей документации, выполнение строительно-монтажных работ по строительству 3-х этажных жилых домов по адресу: <адрес>, заключенного между МАУ «Капитальное строительство и ремонт» (заказчик) и ООО Строительная компания «Формула Ремонта» (подрядчик);

-копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ и оказания услуг, связанных с выполнением инженерных изысканий, разработкой проектной и рабочей документации, выполнение строительно-монтажных работ по строительству 3-х этажных жилых домов по адресу: <адрес>, заключенного между ООО СЗ «Формула ремонта» (заказчик) и ООО «КонсСтрой» (подрядчик) на выполнение работ по строительству 3-х этажных жилых домов по адресу: <адрес>

- выпиской из ЕГРЮЛ о внесении сведений ООО «КонсСтрой» в реестр;

- копией устава юридического лица ООО «КонсСтрой».

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Консстрой» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

Квалификацию действий юридического лица ООО «КонсСтрой» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. указанное юридическое лицо допустило к работе в качестве <данные изъяты> гражданина Республики <адрес> ФИО1, у которого отсутствует разрешение или патент на работу по Московской области, в силу ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ., обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, но не имеющего такового на территории Московской области.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «КонсСтрой», суд признает полное признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «КонсСтрой», судом не установлено.

Учитывая, что выявленное нарушение миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст. 3.12 КоАП РФ полагает назначить юридическому лицу ООО «КонсСтрой» наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно приостановить деятельность ООО «КонсСтрой» по строительству 3-х этажных жилых домов, осуществляемую по адресу: <адрес>».

На основании ст. 3.12, ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «КонсСтрой» (ОГРН №, ИНН №, КПП № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность ООО «КонсСтрой» по строительству 3-х этажных многоквартирных домов, осуществляемую по адресу: <адрес> сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровский РОСП УФССП России по Московской области.

Постановление об административном приостановлении деятельности на основании ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: