Решение № 2-2518/2018 2-2518/2018~М-1807/2018 М-1807/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-2518/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 г. г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Колебиной Е.Э.,

при секретаре Витановой Н.В.,

при участии старшего помощника прокурора города Нижневартовска ФИО,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2518/2018 по исковому заявлению ИСТЕЦ к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о взыскании единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ИСТЕЦ обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>») о взыскании единовременной выплаты, указав в обоснование, что работал в условиях воздействия опасных, вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов. В период с <дата> по <дата> работал в ООО «<данные изъяты>» машинистом подъемника, машинистом буровых установок на нефть и газ шестого разряда. В результате работы во вредных условиях труда был направлен в АУ ХМАО-Югры «<данные изъяты>» для установления связи заболевания с профессией. На основании извещения об установлении предварительного диагноза № от <дата> была составлена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда № от <дата>. Медицинским заключением об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания № от <дата> впервые установлена связь заболевания с профессией. Установлено заболевание: <данные изъяты> На основании выявленных заболеваний АУ ХМАО-Югры «<данные изъяты>» выдано извещение № от <дата> и составлен акт о случае профессионального заболевания от <дата>. Из акта о случае профессионального заболевания следует, что профессиональное заболевание возникло в результате длительного воздействия вредного производственного фактора – вибрации, при выполнении работ с помощью автомобильной и специальной техники, генерирующей вибрацию, согласно профессиональному маршруту. Согласно справке МСЭ-2013 № Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по ХМАО-Югры» установлена степень утраты профессиональной трудоспособности 10% в связи с профессиональным заболеванием. Отраслевым соглашением по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса РФ на 2014-2016 годы предусмотрена единовременная денежная выплата для возмещения вреда, причиненного работникам в результате несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний при получении профессионального заболевания, не повлекшего установления инвалидности – 30 величин прожиточного минимума в целом по РФ (региональных прожиточных минимумов трудоспособного населения, если в соответствующем регионе применяются региональные коэффициенты). Действие данного отраслевого соглашения распространяется на ООО «<данные изъяты>», которое с <дата> реорганизовано путем присоединения к ООО «<данные изъяты>», к последнему перешли все права и обязанности первого. Поскольку ответчиком не соблюдена процедура отказа от присоединения к Отраслевому соглашению, условия данного соглашения распространяются на него, в связи с чем ИСТЕЦ имеет право на единовременную денежную выплату при получении профессионального заболевания, не повлекшего установления инвалидности, в размере 30 величин прожиточного минимума в целом по РФ. В соответствии с Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 27.01.2017 года №20-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ХМАО-Югре за 4 квартал 2016 года» величина прожиточного минимума в ХМАО-Югре за 4 квартал 2016 года (на дату установления профессионального заболевания) составляет для трудоспособного населения – <данные изъяты>, следовательно, размер единовременной выплаты составит <данные изъяты> из расчета /<данные изъяты> * 30). На основании изложенного просит взыскать с ООО «<данные изъяты>» в пользу истца единовременную денежную выплату в размере <данные изъяты> в связи с получением профессионального заболевания и утратой профессиональной трудоспособности в размере 10%.

Истец в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Представитель ответчика по доверенности ФИО в судебном заседании настаивала на рассмотрении дела по существу в отсутствие не явившегося истца. Заявленные исковые требования не признала, поясни, что на предприятие не распространяется действие Отраслевого соглашения для нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазодобывающего комплекса РФ на 2014-2016 г.г., так как ответчиком в установленный законом срок был предоставлен отказ от присоединения к Отраслевому соглашению.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего требования истца не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, подтверждено материалами дела, что ИСТЕЦ состоял в трудовых отношениях с ООО «<данные изъяты>» в период с <дата> по <дата> в должности машиниста подъемника 6-го разряда.

Согласно пунктам 30, 32 Постановления Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний» надлежащим документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве, является Акт о случае профессионального заболевания. В акте о случае профессионального заболевания подробно излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов.

Из Акта о случае профессионального заболевания от 28 марта 2016 года следует, что истцу установлено профессиональное заболевание – <данные изъяты>

В соответствии с заключением, указанным в акте о случае профессионального заболевания, настоящее заболевание является профессиональным и возникло в результате длительного воздействия вредного производственного фактора – вибрации, при выполнении работ с помощью автомобильной и специальной техники, генерирующей вибрацию, согласно профессиональному маршруту, указанного в пункте 17 настоящего акта. Наличие вины работника отсутствует.

В соответствии со справкой МСЭ-2013 №ФКУ «ГБ МСЭ по ХМАО-Югре» ИСТЕЦ установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 10%, имеющееся у истца заболевание является профессиональным. Срок установления степени утраты профессиональной трудоспособности: с 01.07.2017г. по 01.07.2018г. Дата очередного освидетельствования 01.07.2018г.

Следовательно, в судебном заседании подтверждено, что у истца имеется определенное надлежащими органами профессиональное заболевание, которое повлекло потерю 10 (десяти) процентов профессиональной трудоспособности.

Согласно сведениям представленных по запросу суда МРИ ФНС № по ХМАО-Югре, по данным Единого государственного реестра юридических лиц ООО «<данные изъяты>» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения <дата>, правопреемником является ООО «<данные изъяты>».

Из изложенного следует, что ООО «<данные изъяты>» является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Согласно статье 184 Трудового кодекса РФ при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника. Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами.

Исходя из основного принципа трудового права об обязательности возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, указанная правовая норма устанавливает объем возмещаемого работнику вреда при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания.

Вред, причиненный здоровью или жизни работника при исполнении трудовых обязанностей, возмещается путем предоставления обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Правовые, экономические и организационные основы этого вида обязательного социального страхования, а также порядок возмещения вреда, включая условия, виды и размеры обеспечения, установлены Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Все лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Основанием для обеспечения (страховым случаем) является факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», настоящий федеральный закон не ограничивает права застрахованных на возмещение вреда, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, в части, превышающей обеспечение по страхованию, осуществляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из смысла указанной правовой нормы, следует, что для отдельных категорий застрахованных граждан Федеральными законами и нормативными актами могут быть предусмотрены дополнительные виды социальных гарантий, не предусмотренные Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

30 января 2014 года в Роструде было зарегистрировано Отраслевое соглашение по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2014 - 2016 годы, срок действия которого дополнительным соглашением, утвержденным Общероссийским профсоюзом работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, Наблюдательным советом Общероссийского объединения работодателей нефтяной и газовой промышленности 30.11.2016 года, продлен на три года до 31 декабря 2019 года.

Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 30 января 2014 года №5/14-16, опубликовано в журнале «Охрана и экономика труда» (приложение №2 к №1 (14) 2014 г.), газете «Солидарность» и размещено на официальном сайте Минтруда России (www.rosmintrud.ru).

Текст письма Министра труда и социальной защиты РФ от 07 апреля 2014 года №14-4/10/В-1840 с предложением работодателям, не участвовавшим в заключении Соглашения, присоединиться к нему опубликован в «Российской Газете» 14 апреля 2014 года, федеральный выпуск №6356.

Соглашение о продлении срока действия Отраслевого соглашения по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2014 - 2016 годы на период 2017 - 2019 годов прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 21 декабря 2016 г., регистрационный N 17/17-19, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosmintrud.ru) и опубликовано в приложении N 1 к научно-профессиональному журналу "Охрана и экономика труда" N 1 (26) 2017 год.

Текст письма Минтруда России от 03.02.2017 N 14-4/10/В-837 «О присоединении к Соглашению о продлении срока действия Отраслевого соглашения по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2014 - 2016 годы на период 2017 - 2019 годов» был опубликован в «Российская газета», №36, 17.02.2017 года и в «Бюллетень трудового и социального законодательства РФ», №3, 2017.

Раздел 7 указанного соглашения предусматривает гарантии и компенсации работникам, в частности при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, истцу по причине профессионального заболевания было установлено 10% утраты трудоспособности.

Профессиональное заболевание было установлено истцу <дата>, то есть в период действия указанного Отраслевого соглашения на 2014-2016 годы.

Пунктами 7.1 и 7.1.1 указанного Отраслевого соглашения на 2014-2016 годы предусмотрено, что работодатели в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективными договорами, локальными нормативными актами обеспечивают при получении профессионального заболевания, не повлекшего установления инвалидности единовременную денежную выплату для возмещения вреда, причиненного работникам в результате несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний в размере - 30 величин прожиточного минимума в целом по Российской Федерации (региональных прожиточных минимумов трудоспособного населения, если в соответствующем регионе применяются районные коэффициенты).

Согласно пункту 1.2 Отраслевого соглашения, по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса РФ на 2014-2016 годы, соглашение действует в организациях, осуществляющих деятельность в газовой и нефтяной отраслях, нефтяном и газовом строительстве, нефтяной и газовой переработке, нефтепродуктообеспечении, нефтяной и газовой химии, нефтяном и газовом трубопроводном транспорте, газификации и эксплуатации газового хозяйства, транспортировке и реализации сжиженного газа, геологической разведке месторождений углеводородов, переработке продукции нефтегазохимии, нефтяном и газовом машиностроении, а также оказывающих им сервисные, транспортные, научные, проектные услуги (далее - Организации). Соглашение распространяется на Организации, в которых указанные виды деятельности являются основными.

В соответствии с пунктом 1.3 Отраслевого соглашения, соглашение действует в отношении: - работодателей, являющихся членами Общероссийского объединения работодателей нефтяной и газовой промышленности; - работодателей, не являющихся членами Общероссийского объединения работодателей нефтяной и газовой промышленности, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить Соглашение либо присоединились к Соглашению после его заключения; - работодателей, осуществляющих деятельность в соответствующих отраслях, виде деятельности, не представивших в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему; - всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в настоящем пункте.

В обоснование своих возражений, относительно заявленных исковых требований, представитель ответчика ссылался на то обстоятельство, что на предприятие не распространяется действие Отраслевого соглашения для нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазодобывающего комплекса РФ на 2014-2016 г., так как ответчик не присоединился к данному Соглашению и не является членом объединения работодателей, заключивших указанное Соглашение, поскольку мотивированный отказ был получен Министерством в пределах 30-ти дневного срока.

Согласно статье 48 Трудового кодекса РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя

Таким образом, отказ от присоединения к Отраслевому соглашению должен был быть представлен ответчиком с приложением протокола консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя в срок до 15 мая 2014 года, то есть последним днем предоставления отказа являлось 14 мая 2014 года

Из представленных в материалы дела документов, в частности из письма ООО «<данные изъяты>» «Об отраслевом соглашении по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса РФ на 2014-2016 годы» от <дата> №№, адресованного в Министерство труда и социальной защиты РФ следует, что ООО «<данные изъяты>» отказалось от присоединения к предлагаемому Отраслевому соглашению по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса РФ на 2014-2016 годы.

Материалами дела установлено, что указанное письмо об отказе от присоединения к предлагаемому Отраслевому соглашению на 2014-2016 годы было сдано ответчиком в отделение связи <дата> с приложением протокола взаимных консультаций ООО «<данные изъяты>» с Первичной профсоюзной организацией от <дата> для дальнейшего отправления (номер отправления №) в Министерство труда и социальной защиты РФ посредством экспресс почты, что следует из квитанции DHL Express.

По сведениям DHL Express от <дата> отправление № от <дата> адресованное в Министерство труда и социальной защиты РФ было вручено адресату <дата> в 09-43 часов (получатель <данные изъяты>).

Согласно ответу Министерства труда и социальной защиты РФ (Минтруда России) от <дата>, предоставленному по запросу суда, мотивированный отказ ООО «<данные изъяты>» о присоединения к Соглашению поступил в Минтруд России <дата> (входящий №№), к отказу приложен протокол консультаций ООО «<данные изъяты>» с Первичной профсоюзной организацией.

Из изложенного следует, что отказ от присоединения к Соглашению от ООО «<данные изъяты>» с протоколом взаимных консультаций с Первичной профсоюзной организацией поступил в Министерства труда и социальной защиты в установленный 30-дневный срок.

Как следует из протокола взаимных консультаций ООО «<данные изъяты>» с Первичной профсоюзной организацией от <дата>, в ходе взаимных консультаций стороны достигли договоренности об отказе от присоединения к Отраслевому соглашению по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2014-2016 годы.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что Отраслевое соглашение по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса РФ на 2014-2016 года в данном случае на ответчика не распространяется, поскольку мотивированный отказ от присоединения к указанному Отраслевому соглашению был предоставлен ответчиком в соответствующий федеральный орган исполнительной власти в пределах срока, установленного статьей 48 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, исковые требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИСТЕЦ к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о взыскании единовременной выплаты, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Судья Е.Э. Колебина