Решение № 2А-1234/2024 2А-1234/2024~М-761/2024 М-761/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2А-1234/2024

Дело №2а-1234/2024


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 мая 2024 года г. Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Таиповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1234/2024 по административному исковому заявлению Межгорьевского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

У С Т А Н О В И Л:

Межгорьевское ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, указывая, что у судебного пристава-исполнителя Межгорьевского ГО СП ГУФССП России по РБ имеются исполнительные производства: №..., возбужденные на основании актов по делам об административных правонарушениях: от ... предметом исполнения штраф ГИБДД сумма долга ... рублей, от ... предметом исполнения штраф ГИБДД сумма долга ... рублей, от ... предметом исполнения штраф ГИБДД сумма долга ... рублей, от ... предметом исполнения штраф ГИБДД сумма долга ... рублей, от ... предметом исполнения штраф ГИБДД сумма долга ... рублей, от ... предметом исполнения штраф ГИБДД сумма долга ... рублей, от ... предметом исполнения штраф ГИБДД сумма долга ... рублей, от ... предметом исполнения штраф ГИБДД сумма долга ... рублей, от ... предметом исполнения штраф ГИБДД сумма долга ... рублей, от ... предметом исполнения штраф ГИБДД сумма долга ... рублей, от ... предметом исполнения штраф ГИБДД сумма долга ... рублей, от ... предметом исполнения штраф ГИБДД сумма долга ... рублей, от ... предметом исполнения штраф ГИБДД сумма долга ... рублей, от ... предметом исполнения штраф ГИБДД сумма долга ... рублей, от ... предметом исполнения штраф ГИБДД сумма долга ... рублей, от ... предметом исполнения штраф ГИБДД сумма долга ... рублей, от ... предметом исполнения штраф ГИБДД сумма долга ... рублей, от ... предметом исполнения штраф ГИБДД сумма долга ... рублей, в пользу взыскателей ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по ... и ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по ..., на общую сумму ... рублей. Должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, ему направлено предупреждение, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом. Административный истец просит установить в отношении должника ФИО1, ... года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения обязательств по исполнительным производствам в полном объеме.

Административный истец в судебное заседание не явился направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Приказ Минкомсвязи России от ... №..., вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

Судебные извещения, направленные судом административному ответчику по адресу, указанному в административном исковом заявлении, совпадающим с адресом, указанным в адресной справке ОВМ ОМВД России по Белорецкому району: ..., возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ч.2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от ее получения.

Принимая во внимание, что ответчик в судебное заседание не явился, не представил сведений об уважительности причины неявки в судебное заседание, его участие судом не признано обязательным, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Определением суда от ... к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Отдел МВД России по ЗАТО г.Межгорье Республики Башкортостан.

Представители третьих лиц ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по ..., ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ...) ГУ МВД России по ..., ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела надлежащим образов уведомлены, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от ... N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон N229-ФЗ) Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона N229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Федерального закона N229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от ... N229-ФЗ).

В соответствии с положениями части 1 статьи 67.1 Федерального закона N229-ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 статьи 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ).

Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Материалами дела установлено, что на исполнении в Межгорьевском городском отделении судебных приставов ГУФССП по РБ находится сводное исполнительное производство №... в отношении должника ФИО1, общая сумма задолженности по которому составляет ... рублей.

Постановлениями о возбуждении исполнительных производств должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Сведений о том, что должник принимает меры для уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат.

Согласно сведениям, содержащимся в карточке операций с водительским удостоверением ФИО1 имеет право управления транспортными средствами, о чем ему ... выдано водительское удостоверение №... категории ...», сроком действия до ....

Исходя из изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, поскольку стороной административного истца представлены доказательства наличия у административного ответчика задолженности, мер по погашению задолженности должник не принимает, в то же время сторона административного ответчика не представила возражений против заявленных требований, то в соответствии с положениями статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» имеются основания для установления в отношении ФИО1 временного ограничения специального права на управление транспортными средствами.

Удовлетворяя административные исковые требования суд также учитывает, что согласно пункту 1 части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию.

В качестве основного источника средств к существованию при этом может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности.

Документами, подтверждающими законные источники средств к существованию в Российской Федерации, могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

При этом, материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлено доказательств осуществления им трудовой деятельности, связанной с управлением им транспортными средствами, и которая являлась бы для него основным законным источником средств к существованию.

Исходя из системного толкования приведенных выше норм права в совокупности с установленными обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что поскольку исполнительный документ содержит требование о денежном взыскании, которое в добровольном порядке ФИО1 не исполняется на протяжении длительного времени, то действия административного истца направлены на понуждение должника к совершению исполнительных действий, в связи с чем, применение мер принудительного исполнения является правомерным.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межгорьевского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить в отношении должника ФИО1, ... года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения обязательств по исполнительным производствам в полном объеме (водительское удостоверение №... от ...).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: А.Р. Вильданова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2024 года.