Решение № 2А-3132/2019 2А-3132/2019~М-2817/2019 М-2817/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-3132/2019

Дело № 2а-3132/2019 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 26 июля 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой М.В.,

при секретаре Ивановой А.И.,

с участием прокурора Самойловских Л.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело с использованием видеоконференцсвязи административное по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил

ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным иском к административному ответчику и просит установить ФИО2 административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору Александровского городского суда Пермского края от 26.09.2014 г. с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы места жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ФИО2 осужден 30.01.2018 года мировым судьей судебного участка № 2 Александровского судебного района Пермского края по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. Ранее ФИО2 судим. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 29.09.2019 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес>. Ранее в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор решением Чусовского городского суда Пермского края от 01.12.2016 г. В период нахождения под административным надзором совершил преступление и был направлен в места лишения свободы.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик в судебном заседании с требованиями не согласен.

Прокурор сделал заключение, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, что следует из п.1 и 3 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре.

Пунктом 2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено.

ФИО2 осужден 30.01.2018 года мировым судьей судебного участка № 2 Александровского судебного района Пермского края по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.8-11).

Административный ответчик отбывает наказание, установленное приговором суда, в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, подлежит освобождению по отбытию срока наказания 29.09.2019г. (л.д.3).

Из характеристики, справки следует, что за период отбывания наказания административный ответчик имеет 1 поощрение, имеет 10 взысканий, характеризуется отрицательно (л.д.4,5).

Из приговора мирового судьи судебного участка № 2 Александровского судебного района Пермского края от 26.09.2014 года следует, что решением Чусовского городского суда Пермского края от 01.12.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями, решением Александровского городского суда Пермского края от 25.07.2017 года в отношении ФИО2 административные ограничения были дополнены (л.д.8-11, 14-15).

Пунктом 3 ч.1 ст.9 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Административный истец полагает, что административный надзор ФИО2 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору от 26.09.2014 года.

ФИО2 осужден Александровским городским судом Пермского края 26.09.2014 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, освобожден по отбытию срока наказания 25.01.2017 года, осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (л.д.12,13).

Из материалов дела следует, что срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.161 УК РФ по приговору от 26.09.2014 года, истекает 25.01.2025 года, то есть по истечении 8 лет с момента отбытия наказания, а за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст.115, ч.1 ст. 119 УК РФ, по истечении трех лет с момента отбытия наказания, то есть 28.09.2022 года.

Принимая во внимание, что имеется несколько оснований для установления ФИО2 административного надзора, в частности: в связи с наличием судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве (пункт 2 часть 2 статьи 3 Закона) и в связи с совершением преступления в период действия административного надзора (пункт 4 част 2 статья 3 Закона), суд приходит к выводу, что административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости как осужденному к лишению свободы за совершение за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Александровского городского суда Пермского края от 26.09.2014 года.

В соответствии со ст.2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что исправительным учреждением с учетом, представленных документов обоснована необходимость установления административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного, административным ответчиком суду не представлены доказательства и убедительные доводы, подтверждающие отсутствие оснований для установления ограничений, предложенных административным истцом.

Таким образом, с учетом тяжести ранее совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, срока погашения судимости, его поведения в период отбывания наказания, данных, характеризующих его личность, с учетом заключения прокурора, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью восемь лет с установлением административных ограничений: запретить выезд за пределы избранного места жительства - <адрес> (после освобождения ответчик намерен проживать по адресу: <адрес>); установить обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного надзора в отношении осужденного является необходимой мерой, направленной на исправление осужденного после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Александровского городского суда от 26.09.2014 года с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить выезд за пределы территории <адрес>;

2) установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья (подпись) М.В.Третьякова

Копия верна.Судья:

Подлинное решение подшито в дело № 2а-3132/2019 (59RS0027-01-2019-003540-07). Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края.