Решение № 12-86/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 12-86/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

« 14 » ноября 2019 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., с участием прокурора Лукиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Нефтегорского межрайонного прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области от 19.10.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Торгстрой» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи от 19.10.2019 года ФИО1 как должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом № 273-ФЗ от 25.12.2008 года «О противодействии коррупции», а именно принятие на работу на должность бухгалтера-кассира Е., ранее замещавшую должность старшего государственного налогового инспектора, без сообщения в 10-дневный срок о заключении трудового договора с ней в ИФНС Советского района г.Самары, с назначением наказания в виде предупреждения.

Прокурор в своем протесте просит данное постановление отменить с направлением дела на новое рассмотрение ввиду необоснованности применения судом положений ч.3 ст.3.4 КоАП РФ со ссылкой на включение ООО «Торгстрой» в Единый реестр субъектов малого предпринимательства, поскольку ФИО1 привлекается к ответственности как должностное лицо, а также неправильности назначения наказания, т.к. в случае совершения правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Исследовав материалы дела, изучив доводы протеста, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд находит его подлежащим удовлетворению, а обжалуемое постановление отмене.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является директором ООО «Торгстрой» и в рассматриваемом случае выступала как работодатель, т.е. применительно к положениям ст.2.4 КоАП РФ является должностным лицом, соответственно ее статус не может быть определен как работник этой организации в целях применения положений ч.3 ст.3.4 КоАП РФ. Кроме того в силу прямого указания в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ.

В силу допущенных нарушений, являющихся существенными и не устранимыми при пересмотре дела об административном правонарушении, постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение. При этом учитывая, что наличие состава правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, в действиях лица, привлеченного к ответственности, установлено судом первой инстанции и сторонами не оспаривается, дело подлежит направлению на рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области от 19.10.2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, отменить. Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье того же судебного участка.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья В.В.Лопутнев