Решение № 209/2017 2-209/2017 2-209/2017~М-219/2017 М-219/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 209/2017

Дело № – 209/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года <адрес>

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего - Хаваева И.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО2,

при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> ЧР к МБОУ «Ца-Веденская СОШ №» об обязании МБОУ «Ца-Веденская СОШ №» по вступлении решения в законную организовать место накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и разработать инструкцию по организации сбора, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отработанных ртутьсодержащих ламп,

у с т а н о в и л:

прокурор <адрес> ЧР в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к МБОУ «Ца-Веденская СОШ №» об обязании её по вступлении решения в законную организовать место накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и разработать инструкцию по организации сбора, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отработанных ртутьсодержащих ламп.

<адрес> в июне 2017 года проведена проверка исполнения ответчиком законодательства о защите прав несовершеннолетних и законодательства об отходах производства и потребления, по итогам которой выявлены нарушения.

В судебном заседании прокурор поддержал требования по основанию, изложенному в иске, и просит его удовлетворить.

Извещенный в надлежащем порядке представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с п. 2 ч.6 и ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с

-2-

обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 1 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила обращения с отходами) настоящие Правила устанавливают порядок обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. Настоящие Правила обязательны для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели), а также физических лиц.

В силу п. 2 Правил обращения с отходами потребители ртутьсодержащих ламп -юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением.

В соответствии с п. 3 Правил обращения с отходами юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.

Согласно п.п. 4, 9 Правил обращения с отходами потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации.

Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что ответчиком в нарушение требований вышеназванного законодательства не организовано место накопления

-3-

отработанных ртутьсодержащих ламп, не разработана инструкция по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп.

В связи с несоблюдением определенных законом требований в области охраны окружающей среды, возникает потенциальная угроза возникновения заболевания граждан, в том числе и учеников образовательного учреждения, а также загрязнения окружающей среды.

При таких обстоятельствах, требования прокурора суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Чеченской Республики удовлетворить.

Обязать МБОУ «Ца-Веденская СОШ №» по вступлении решения в законную организовать место накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и разработать инструкцию по организации сбора, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отработанных ртутьсодержащих ламп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течении месяца, со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Веденский районный суд Чеченской Республики.

Председательствующий

Решение отпечатано в совещательной комнате.