Решение № 2-959/2021 2-959/2021~М-585/2021 М-585/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-959/2021

Дело №2-959/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04.06.2021 г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Митчиной Л.А., при секретаре Каблуковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» к ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности расторгнуть договор социального найма жилого помещения и освободить занимаемое жилое помещение; с участием третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации г.Комсомольска-на-Амуре,

У С Т А Н О В И Л :

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и освободить указанное жилое помещение. В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что ответчики обратились к истцу с заявлением о предоставлении им меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации. ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение о предоставлении ответчикам права на получение выплаты в размере фактической стоимости жилого помещения, но не выше <данные изъяты> руб.. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиками и ФИО5 заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Государственная регистрация права собственности осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № со счета истца на счет продавца переведены денежные средства в размере <данные изъяты> руб.. При этом ответчиками не исполнено обязательство по расторжению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и освобождении указанного жилого помещения. Истец просит: обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу данного решения суда расторгнуть договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и освободить указанное жилое помещение.

Согласно ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Информация о движении дела также размещена на сайте суда в сети Интернет.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно поступившей телефонограмме ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца с согласием на вынесение заочного решения.

Третье лицо, извещавшееся о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явилось, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, об отложении слушания дела не просило. Суду представлено заявление, в котором третье лицо указывает на то, что обязательство ответчиками не исполнено.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались посредством почтовой связи по всем известным суду адресам; почтовые конверты с извещениями возвращены в суд с отметками об истечении срока хранения.

В абз.2 п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пунктах 67-68 постановления Пленума от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

В соответствии со ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд признаётся волеизъявлением лица, участвующего в деле, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также требования ст.154 ГПК РФ о сроках рассмотрения гражданских дел, нарушение которых согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 №52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» существенно нарушает конституционное право на судебную защиту, ущемляет права участников судебного процесса, в том числе, истца, принимая во внимание, что ходатайств об отложении рассмотрения дела сторонами не заявлялось и к судебному заседанию не представлено доказательств уважительности неявки сторон в судебное заседание, суд полагает, что отложение судебного разбирательства не может быть признано обоснованным и, руководствуясь положениями п.1 ст.165.1 ГК РФ, ст.ст.113, 167, 233, 234 ГПК РФ, с согласия истца рассмотрел дело в отсутствие не явившихся в зал судебного заседания лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Распоряжением Правительства Хабаровского края №623-рп от 29.07.2019 в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера (далее ЧС).

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №1688-па от 01.08.2019 на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим ЧС.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п.1 ст.18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 №440-пр «О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края» в целях предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края (далее - чрезвычайная ситуация), реализуются следующие мероприятия: выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации; выплаты на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в собственности граждан, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.1.2 Порядка предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края, право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации: а) являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания; б) имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания; в) не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждан, относящихся к членам семей граждан, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Судом в судебном заседании установлено, что заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о выявлении основания признания жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па следует, что <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчики ДД.ММ.ГГГГ обратились к истцу с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, предоставив выписку из поквартирной карточки МУП ЕРКЦ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обменный ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ в подтверждение сведений о том, что ФИО2 является квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а ФИО1 является членом его семьи (жена).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №_№ КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» принял решение о выплате ФИО2, ФИО1 денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления выплат, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, но не выше <данные изъяты> руб..

ДД.ММ.ГГГГ между ответчиками и ФИО6 заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Государственная регистрация права собственности осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается самим договором и выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № со счета истца на счет продавца переведены денежные средства в размере <данные изъяты> руб..

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (п.1 ст.8 ГК РФ).

Согласно п.19 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, условием реализации мероприятий в отношении граждан, указанных в подпункте "а" пункта 6 настоящих Правил, являющихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность. Отчуждение указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

Истцом суду в обоснование заявленных требований представлено обязательство, согласно которому ФИО2 обязуется в связи с предоставлением жилого помещения в замен утраченного в результате ЧС на территории <адрес> в двухмесячный срок со дня использования им выплаты на приобретение жилого помещения, расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и совместно со всеми членами своей семьи освободить указанное жилое помещение.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (ст.307 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (п.1 ст.310 ГК РФ).

Ответчиками в нарушение положения ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств исполнения взятого на себя обязательства.

Согласно адресным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, представленными по запросу суда, ответчики зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, согласно ответу администрации <адрес>-на-амуре от ДД.ММ.ГГГГ б/н – ответчиками обязательство об освобождении спорного жилого помещения не испорлнено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу данного решения суда расторгнуть договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и освободить указанное жилое помещение.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика (ч.1 ст.103 ГПК РФ).

Истец определением суда был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с исполнением обязанностей государственного органа.

Государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, согласно ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, составляет <данные изъяты> руб., которые на основании вышеуказанной нормы права подлежат взысканию с ФИО2 и ФИО1 в доход бюджета <адрес> в размере <данные изъяты> руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу данного решения суда расторгнуть договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и освободить указанное жилое помещение.

Взыскать с ФИО2 и ФИО1 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок составления мотивированного решения 04.06.2021.

Председательствующий судья Л.А. Митчина