Постановление № 5-72/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 5-72/2017

Дело №5-72/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Кшенский «5» октября 2017 года

Судья Советского районного суда Курской области Стрельцов А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Доктор для Вас», ИНН №; ОГРН №, юридический адрес: <...>;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Доктор для Вас» нарушило Правила учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

ООО «Доктор для Вас» при осуществлении деятельности, связанной с зубопротезированием использует препарат <данные изъяты>, содержащий в своем составе <данные изъяты> концентрацией более 15%, включенный в Таблицу II Списка IV Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Доктор для Вас» по накладной от № была приобретена 1 упаковка препарата <данные изъяты>, который в последующем был использован в деятельности общества при оказании стоматологических услуг в течении 2016 года, однако в нарушение требований пункта 12 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 года № 640, ООО «Доктор для Вас», осуществившее приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров не уведомило УКОН УМВД России по Курской области о количестве приобретенных прекурсоров, а также в соответствии с требованиями статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 2 Правил по предоставлению отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года №419, не представило годовой отчет о его использовании.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения по контролю в сфере легального оборота УКОН УМВД России по Курской области М.Ю.В., в отношении ООО «Доктор для Вас» был составлен административный протокол по части 2 статьи 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и определением начальника управления передан для рассмотрения по подведомственности в Советский районный суд Курской области.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Доктор для Вас» - ФИО1 и защитник Финошин Н.Н. в судебном заседании не отрицали приобретение и использование в стоматологической практике ООО «Доктор для Вас» препарата <данные изъяты>, содержащий в своем составе <данные изъяты> концентрацией более 15%, а также факта несообщения о приобретении препарата и годового отчета о его использовании в УКОН УМВД России по Курской области. Признав вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания просили применить положения статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку общество включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ранее не привлекалось к административной ответственности, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства.

Заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Доктор для Вас», его защитника, и исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статья 6.16 часть 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ. В указанную таблицу включен <данные изъяты> концентрацией 15 % и более.

В соответствии с п. 12 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекуросоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.08.2010 года № 640, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров уведомляют территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков о количестве приобретенных прекурсоров.

Согласно ст. 37 ФЗ РФ от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также п. 2 Правил по предоставлению отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года № 419, годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, предоставляются ежегодно в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков не позднее 20 февраля.Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-5); товарным чеком № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении лекарственного препарата <данные изъяты> (л.д. 9); объяснениями директора ООО «Доктор для Вас» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7), из которого следует, что ООО «Доктор для Вас» были нарушены Правила приобретения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, выразившиеся в не предоставлении в УКОН УМВД России по Курской области уведомления о количестве приобретенных прекурсоров для производственных нужд и отчета о его использовании.

Эти обстоятельства не отрицались в суде представителем ООО «Доктор для Вас» ФИО1 и защитником Финошиным Н.Н.

Таким образом, юридическим лицом – Обществом с ограниченной ответственностью «Доктор для Вас» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, т.е. нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Санкция части 2 статьи 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного ООО «Доктор для Вас» административного правонарушения, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Давая оценку ходатайству представителя ООО «Доктор для Вас» ФИО1 и защитник Финошина Н.Н. о применении положений статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нахожу его подлежащим удовлетворению.

В силу части 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии частями 1 и 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение, как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В суде установлено, что ООО «Доктор для Вас» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение, заключающееся в непредставлении уведомления о приобретении препарата <данные изъяты>, содержащего в своем составе <данные изъяты> концентрацией более 15%, и отчета о его использовании в УКОН УМВД России по Курской области, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Принимая во внимание, что совершение ООО «Доктор для Вас» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, было выявлено сотрудниками УКОН УМВД России по Курской области в ходе осуществления государственного контроля сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в порядке исполнения Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.06.2017 года № 411, а также учитывая вышеуказанные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным заменить ООО «Доктор для Вас» наказание в виде административного штрафа, предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.16, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Доктор для Вас» административное наказание в виде предупреждения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Стрельцов