Решение № 2-151/2017 2-151/2017(2-3681/2016;)~М-4251/2016 2-3681/2016 М-4251/2016 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-151/2017

Дело № 2-151/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Голиковой А.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО7 к ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России об отмене решения, восстановлении вместе с членами семьи в списках нуждающихся в получении денежной компенсации за непредставленную жилую площадь,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России об отмене решения, восстановлении вместе с членами семьи в списках нуждающихся в получении денежной компенсации за непредставленную жилую площадь. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ года им было подано заявление в 4 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ г<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года был получен отказ на основании увольнения истца из рядов вооруженных сил в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями и исключением из списка личного состава. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года истец служил в Вооруженных силах МО РФ. За годы службы ему не предоставлялась жилая площадь или компенсация за нее. ДД.ММ.ГГГГ года был уволен из рядов Вооруженных Сил МО РФ по организационно-штатными мероприятиям, с зачислением в список очередников на получение жилой площади по избранному месту жительства <данные изъяты>.

Просит об отмене решения 4 отделения Востокрегионжилье МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ года №; восстановить истца и членов его семьи в списках нуждающихся в получении денежной компенсации за не предоставленную жилую площадь на основании ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассматривать дело в его отсутствии.

Представитель ответчика иск не признала, указав, что с заявлением о предоставлении жилого помещения истец обратился после увольнения с военной службы, в связи с чем оснований для обеспечения его жильем на настоящий момент не имеется.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ФИО3 уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» п.2 ст.51 Федерального закона), с ДД.ММ.ГГГГ года исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в отдел ВК Краснодарского края по Гиагинскому району станицы Дондуковской (муниципальный), выслуга лет в календарном исчислении составляет <данные изъяты><данные изъяты> месяцев, в льготном исчислении – <данные изъяты> месяца, что подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ года №

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО3 в период учебы в Балашовском военном авиационном институте жилой площадью по линии Министерства обороны РФ не обеспечивался.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года начальника 201 КЭЧ района, ФИО3 при прохождении службы в в/ч <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года жилой площадью не обеспечивался. ГЖС не получал. Ссуду на строительство жилья не получал.

Из справки войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО3 за время прохождения службы в в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года жилой площадью по линии МО РФ не обеспечивался.

Как следует из рапорта об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 указал, что жилым помещением по установленным нормам не обеспечен. Изъявил желание уволиться, с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам.

Из листа беседы руководства в/ч № с ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что ФИО3 жилой площадью по нормам жилищного законодательства не обеспечен. Просил оставить в списках очередников.

ФИО3 подано заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, с составом семьи: ФИО4 (супруга), ФИО5 (сын). Избранное место жительства – <адрес>

Согласно выписке из решения № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФГКУ «Востокрегионжилье», ФИО3 отказано в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в соответствии с пп.2 ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренные п.1 Приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ года «О предоставлении военнослужащим вооруженных сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма».

Из сообщения ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что по информации, поступившей из ФГКУ «Югрегионжилье», решением от ДД.ММ.ГГГГ № № истец снят с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по месту прохождения военной службы. Решением от ДД.ММ.ГГГГ года № ФГКУ «Югрегионжилье» отказало в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, так как на момент обращения с заявлением в уполномоченный орган, ФИО3 утратил статус военнослужащего и не мог быть признан нуждающимся в жилье, в соответствии с п.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащего». На момент обращения в отдел № 4 <адрес>) основания послужившие отказом в принятии решения не изменились. Истец был уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и исключен из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ года. С документами для признания нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма обратился в ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем оснований для признания ФИО3 нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в соответствии с Федеральным законом № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» не имеется. Дополнительно было сообщено, что решение жилищного вопроса возможно на общих основаниях в порядке ст. 49-51 Жилищного кодекса Российской Федерации через органы местного самоуправления избранного месту жительства.

Как следует из информации представленной ФГКУ «Югрегионжилье», ФИО3 состоял с ДД.ММ.ГГГГ. на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по избранному месту жительства г. Чита, составом семьи 3 человека. При этом военнослужащий назначен на воинскую должность после получения высшего образования в Балашовском военном авиационном училище летчиков и присвоения офицерского звания ДД.ММ.ГГГГ.. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. он и члены его семьи могли быть включены в списки очередников военнослужащих только на получение служебного жилого помещения. Уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ. в связи с организационно-штатными мероприятиями, однако с заявлением для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма до момента увольнения в адрес ФГКУ «Югрегионжилье» не обращался, решение о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не принималось. В связи с чем, решением от ДД.ММ.ГГГГ. ФГКУ «Югрегионжилье», он снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. ФГКУ «Югрегионжилье» ему отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в связи с тем, что на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ.) о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, утратил статус военнослужащего.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Порядок и условия обеспечения жильем военнослужащих регулируется Федеральным законом от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Приведённой нормой в редакции от ДД.ММ.ГГГГ., действующей на дату увольнения истца с военной службы было предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы <данные изъяты> лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы <данные изъяты> лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Тем, самым, одним из обязательных условий для обеспечения военнослужащих жилыми помещениями, является, в том числе признание их нуждающимися в жилых помещениях, в установленном законом порядке. При этом вопрос о признании нуждающимся в жилом помещении решается в период либо при увольнении с военной службы. Аналогичным образом урегулирован данный вопрос, как редакцией ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», действующей на момент увольнения истца с военной службы, так и действующей редакции.

Истец состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору найма служебного жилого помещения, при отсутствии у него на момент постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ году, права на представление жилого помещения по договору социального найма.

С заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на праве постоянного пользования в ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России, истец обратился через продолжительное время, прошедшее со дня его увольнения с военной службы, в связи с чем в принятии на учет было обоснованно отказано.

При отсутствии данных о постановке его на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма (предоставления денежной компенсации), не имеется оснований для восстановления его на этом учете вместе с членами семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО8 к ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России об отмене решения, восстановлении вместе с членами семьи в списках нуждающихся в получении денежной компенсации за непредставленную жилую площадь – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/