Постановление № 5-56/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-47/2020

Дело № 5-56/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 мая 2020 года г. Балей

Судья Балейского городского суда Забайкальского края Мальцева Н.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

26 апреля 2020 года в 18.00 часов ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, находился вне места проживания в 15-ти км. на северо-запад от <адрес>, при этом пояснил, что отдыхал на <адрес>, т.е. находился вне места проживания без цели обращения за медицинской помощью или следования к ближнему месту покупки продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости или выброса отходов, а так же не следовал к месту работы (службы), месту нахождения госуслуг, и других разрешенных условий нахождения в общественном месте, и не имел при себе документов, удостоверяющих личность гражданина, чем нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, и правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных мероприятий по предотвращению угрозы распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV), утвержденных Постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года № 30.

Руководствуясь п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, поскольку имеются данные о надлежащем его извещении, и предварительно он ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указанные Правила предусматривают, что граждане при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, обязаны в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина; а при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации( подпункты «а» и «д» пункта 3, подпункты «в» и «г» пункта 4 Правил).

Губернатором Забайкальского края принято Постановление от 8 апреля 2020 года № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV).

Согласно п.3 указанного Постановления гражданам запрещено в период действия режима повышенной готовности покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: 1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; 2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новый коронавирусной инфекции (COVID-2019)» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - Указ и нормативные правовые акты); 3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки; 4) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) адвокатской, нотариальной, совершения процессуальных действий, участие граждан в которых является обязательным в соответствии с законодательством, в том числе предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях; 5) обращения исключительно по предварительной записи в органы, организации, в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, исполнения публичных обязательств; 6) обращения в организации, предоставляющие финансовые, в том числе банковские услуги в части совершения неотложных юридически значимых действий, включая оплату услуг по расчетам и платежам; 7) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно; 8) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания); 9) выноса отходов от места жительства (пребывания) до ближайшего места их накопления и следования обратно; 10) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости; 11) обращения в случае смерти близких людей за оформлением услуг по их погребению (захоронению) и (или) посещения кладбищ в целях участия в погребении (захоронении) близких людей; 12) следования до садового, огородного земельного участка, земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, которым владеет гражданин либо близкие родственники, и обратно; 13) следования к месту (от места) нахождения личного транспортного средства (гараж, стоянка) в случаях необходимости передвижения, предусмотренных пунктами 1-7, 10 и 11 настоящего пункта; 14) следования к месту (от места) осуществления мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а также в целях исполнения воинской обязанности.

В судебном заседании установлено нарушение ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что подтверждается протоколом 75 № от 27.04.2020 года, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, объяснениями ФИО1, объяснениями ФИО3, фото-таблицей.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержит все необходимые сведения для правильного разрешения дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел не истек.

Изучив материалы дела, суд находит представленный объем доказательств достаточным, факт совершения ФИО1 26 апреля 2020 года в 18.00 часов административного правонарушения установленным, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает: признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер и степень совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественный порядок и общественная безопасность, данные о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, и его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым и справедливым назначить ФИО1 наказание за совершение данного правонарушения в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение целей исправления правонарушителя.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей с перечислением с перечислением в УФК по Забайкальскому краю г. Чита УФК по Забайкальскому краю (МО МВД России «Балейский» по Забайкальскому краю) КПП 753601001, ИНН <***>, ОКТМО 76606000, р/с <***> в Отделение по Забайкальскому краю Сибирского главного управления центрального банка Российской Федерации, БИК 047601001, КБК 00011601205010000140, УИН 18880475200759938984, наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Разъяснить ФИО1 право обратиться в Балейский городской суд Забайкальского края с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения данного постановления. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд (ст. 32.2 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Н.Г. Мальцева