Решение № 2-908/2017 2-908/2017~М-751/2017 М-751/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-908/2017

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-908/17

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года г. Норильск

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Клепиковского А.А.,

при секретаре Винокуровой П.А.,

с участием: помощника прокурора г. Норильска Дейко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-908/17 по иску Управления жилищного фонда администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, -

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление жилищного фонда Администрации <адрес> обратился в суд с иском к ответчикам о расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, ФИО2; признании ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>; выселении ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Свои требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО1 было подано заявление в Управление жилищного фонда Администрации <адрес> на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» государственной программы <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан <адрес>», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья на территории <адрес> на состав семьи из четырех человек: ФИО1, его супруги ФИО2, сына ФИО3, дочь ФИО4 В соответствии с условиями Программы, в связи с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилья, ответчиками было представлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>. С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты, ФИО1 был включен в краевые списки граждан на получение социальной выплаты в рамках реализации Подпрограммы и ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья №, на сумму 2955537 рублей, для приобретения жилого помещения на территории <адрес>. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства (социальная выплата) ДД.ММ.ГГГГ были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи на счет продавца и ФИО1 на состав семьи из четырех человек: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и было приобретено жилое помещение общей площадью 74,6 кв.м в <адрес>, <...>. Срок сдачи жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения не исполнено. В связи с чем, нарушены законные права и интересы Администрации <адрес>.

Представитель Управления жилищного фонда Администрации <адрес> ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не участвовала, представив ходатайство о рассмотрении иска в ее отсутствие. Суд, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть данное дело в отсутствие представителя истца.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, получив копию иска с приложенными к нему документами, заблаговременно извещены о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились по неизвестным для суда причинам, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает, в связи с чем, применяя правила, установленные ст. 233 УПК РФ, суд, учитывая мнение представителя истца, считает необходимым рассмотреть данное дело в заочном порядке.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища. В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находиться на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьями 1 и 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993г. ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и жительства в пределах РФ.

В силу статьи 14 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

Из нормы, изложенной в статье 67 ЖК РФ, следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещения и коммунальные услуги.

Временное отсутствие кого-либо из проживающих совместно с нанимателем жилого помещения по договору социального найма членов его семьи не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

На основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п утверждена подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края».

В соответствии с разделом 3.2 Подпрограммы и Порядком освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014- 2017 годы, государственной Программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п, утвержденного постановлением Администрации города Норильска от 27.06.2011 № 330 (далее - Порядок освобождения жилых помещений), участник Краевой подпрограммы и (или) члены его семьи, являющиеся собственниками жилого помещения, в течение 2-х месяцев после приобретения жилого помещения за счет средств представленной социальной выплаты, должны обратиться в Управление жилищного фонда Администрации города Норильска с целью заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования город Норильск.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях договора социального найма на состав семьи из 4-х человек предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО1 было подано заявление в Управление жилищного фонда Администрации <адрес> на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» государственной программы <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан <адрес>», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п, для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья на территории <адрес> на состав семьи из четырех человек: истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его супруги ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией названного заявления (л.д. 5-6).

В соответствии с условиями Программы, в связи с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилья, ответчиками было представлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес> двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения, посредством реализации социальной выплаты освободить и сдать в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение указанной квартиры (л.д. 7).

С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты, ФИО1 был включен в краевые списки граждан, на получение социальной выплаты в рамках реализации Программы, и ДД.ММ.ГГГГ министерством строительства и архитектуры Красноярского было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму 2955537 рублей, для приобретения жилого помещения на территории <адрес> (л.д. 10). Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, ответчики приобрели жилое помещение общей площадью 74,6 кв.м в <адрес>, <...> за счет средств социальной выплаты (л.д. 11).

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно Порядку освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении города Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы, утвержденного постановлением Администрации города Норильска от 27.06.2011 № 330, исполнение обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда и участником Программы соглашения о расторжении договора найма жилого помещения и последующего освобождения жилого помещения в 2-х месячный срок с даты перечисления банком бюджетных средств в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи.

В течение 5-ти календарных дней с даты вступления в силу соглашения о расторжении договора найма жилого помещения участник Программы обязан передать Управлению жилищного фонда жилое помещение по акту приема-передачи.

В настоящее время ответчики ФИО3, ФИО4 сняты с регистрационного учета, а ответчики ФИО1 и ФИО2 фактически проживают в вышеназванном жилом помещении, однако в нарушение принятого на себя обязательства, жилое помещение по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, до настоящего времени надлежащим образом не сдано в муниципальный жилищный фонд, при этом срок сдачи жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушаются законные права и интересы Администрации <адрес>, связанные с распоряжением данным жилым помещением. В адрес ответчиков направлялось уведомление о необходимости исполнения обязательства, но в установленный срок принятое обязательство так и не исполнено (л.д. 12).

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Управления жилищного фонда Администрации <адрес> о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Управлением жилищного фонда Администрации <адрес> и ФИО1, утратившими право пользования спорным жилым помещением ФИО3, ФИО4, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этой связи, с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина за удовлетворение трех требований неимущественного характера в размере 900 рублей, но в долевом порядке по 225 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации <адрес> удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищного фонда администрации <адрес> и ФИО1.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, район Талнах. <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход муниципального образования <адрес>, государственную пошлину в размере 225 (двести двадцать пять) рублей 00 коп.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в доход муниципального образования <адрес>, государственную пошлину в размере 225 (двести двадцать пять) рублей 00 коп.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход муниципального образования <адрес>, государственную пошлину в размере 225 (двести двадцать пять) рублей 00 коп.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, в доход муниципального образования <адрес>, государственную пошлину в размере 225 (двести двадцать пять) рублей 00 коп.

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А.Клепиковский