Решение № 2-200/2024 2-200/2024~М-168/2024 М-168/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2-200/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-200/2024

УИД № 43RS0025-01-2024-000312-92

г. Нолинск 04 сентября 2024 г.

Нолинский районный суд Кировской области в составе

судьи Бердникова Н.С.,

при секретаре Машковцевой Л.А.,

с участием представителя истца ФИО2 - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении в страховой стаж периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении в страховой стаж периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ досрочно была установлена страховая пенсия по старости как работнику плавсостава в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.5 ст.17 указанного закона не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в МПКС.

Решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ <№> было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

С принятым решением истец не согласен, считает, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в ЗАО «Союз офицеров» должен быть включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что период работы в ЗАО «Союз офицеров» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

При назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии ОСФР была проведена корректировка его индивидуального лицевого счета и код «территориальные условия МПКС» за период работы в ЗАО «Союз офицеров» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из сведений о стаже.

Согласно записи в трудовой книжке период работы ФИО2 в ЗАО «Союз офицеров» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится с указанием местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В период работы в ЗАО «Союз офицеров» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки.

Согласно сведениям Федеральной Службы по надзору в сфере транспорта Обь-Иртышское управление государственного морского и речного надзора (отдел надзора по ХМАО-Югре) от ДД.ММ.ГГГГ <№> и выписки из Государственного судового реестра по теплоходу «НГ-294» следует, что порт приписки данного теплохода <адрес>.

Как следует из архивной справки государственного архива Ханты-Мансийского автономного округа – Юры от ДД.ММ.ГГГГ организация - ЗАО «Союз офицеров» находилась на территории Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, местность которого приравнена к районам Крайнего Севера.

Просит признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ <№> об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии; обязать включить в страховой стаж период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Союз офицеров» и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 - ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, приведенным в иске, просит удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Кировской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия. В представленных возражениях указано, что ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Кировской области вынесено решение об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в МПКС.

ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости согласно ст.6, 15, 30.1.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ <№>, выданной ЗАО «Союз офицеров», указано, что местом приписки теплохода «НГ-294», на котором протекала трудовая деятельность истца, является <адрес>, местоположение которого не относится ни к районам Крайнего Севера, ни к приравненным к ним местностям, таким образом, сведения ИЛС достоверны, а специальный стаж учтен верно.

ОСФР по Кировской области обращалось в ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с запросом о корректировке в соответствии с уточняющей справкой.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ <№> ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре сообщили, что сведения индивидуального лицевого счета ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Союз офицеров» откорректированы.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу ч. 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 N 1015 (далее - Правила N 1015).

Согласно п. 10 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил N 1015.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 11 Правил N 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.6,15,30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Из трудовой книжки <данные изъяты><№>, выданной ФИО2, следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят механиком-сменным капитаном на т/х «НГ-294» в ЗАО «Союз офицеров», уволен ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что местность, приравненная к районам Крайнего Севера (л.д.11).

ФИО2 на основании приказа ЗАО «Союз офицеров» от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность сменного капитана с выплатой северной надбавки в размере 40% (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Кировской области вынесено решение об отказе ФИО2 в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в МПКС. Подтвержденный стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня (л.д.8).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Союз офицеров», следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на теплоходе «НГ-294».

Отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Место приписки теплохода «НГ-294» <адрес> (свидетельство о праве собственности на судно ОИ <№> от ДД.ММ.ГГГГ).

ЗАО «Союз офицеров» находится в <адрес> - местность, приравненная к районам Крайнего Севера, находится в перечне территорий, где введен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,5 (л.д.16-18).

В архивной справке КУ «Государственный архив Ханты-Мансийский автономный округ – Югра» указано, что ЗАО «Союз офицеров» основано с ДД.ММ.ГГГГ. Общество зарегистрировано по адресу: <адрес>. Основной вид деятельности: «Деятельность внутреннего водного грузового транспорта».

В 2015 году в связи с невыполнением финансовых обязательств перед своими контрагентами ОАО «Судоходная компания «Печерское речное пароходство» инициировало процедуру банкротства ЗАО «Союз офицеров». Прекращена деятельность общества в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о завершении конкурсного производства с ДД.ММ.ГГГГ. Указанная организация находилась на территории Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, местность которого приравнена к районам Крайнего Севера (л.д.19-23).

По информации Обь-Иртышского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что теплоход «НГ-294» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. стоял на учете, принадлежал ЗАО «Союз офицеров», которое находилось и было зарегистрировано в <адрес>, что относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Обь - Иртышский бассейн, то есть Обь-Иртышское Управление Госморречнадзора - это одно Управление, куда входили Нижневартовский, Сургутский, Ханты-Мансийский, Салехардский, Уренгойский, Тобольский, Тюменский и Омский линейный отделы судоходного надзора. У всех этих отделов Управление было в Омске - отдел регистрации судов, где выдавались свидетельства на право собственности и свидетельство на право плавания под флагом РФ на суда, где оформлялись договора и сделки по документам с регистрацией судов (купля-продажа, аренда, обременение) по всему Управлению, по всему Обь-Иртышскому бассейну, также находился в Омске, поэтому в свидетельствах стоит пункт приписки - <адрес>, там, где выдавались документы.

Данные по судну и его технические характеристики (выписки из Государственного судового реестра) по теплоходу «НГ-294» подтверждает, что конкретно порт приписки - Нижневартовск, то есть это там где было зарегистрировано предприятие собственник, судовладелец, где теплоход зимовал, базировался, ремонтировался, предъявлялся Российскому Речному Регистру (л.д.36-37).

Как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что период работы в ЗАО «Союз офицеров» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» составляет 9 лет 8 месяцев 26 дней (л.д.56).

По информации ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ сведения в ИЛС ФИО2 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Союз офицеров» откорректированы (л.д.92).

ОСФР по ХМАО-Югре по запросу суда представило выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ до корректировки сведений ИЛС и внесении в него изменений. Из выписки следует, что период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Союз офицеров» по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (л.д.110-112).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

На основании ст. ст. 29, 33 и 35 Кодекса торгового мореплавания РФ судно приобретает право плавания под Государственным флагом РФ с момента регистрации в Государственном судовом реестре в одном из морских торговых портов РФ, при проведении которой определяется район его плавания и выдаются соответствующие основные документы.

Территориальная принадлежность судна определяется месторасположением порта приписки судна. Под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна (ч. 1 ст. 130 ГК РФ, ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ, действующие в спорный период Правила регистрации судов и прав на них в морских портах, утвержденные Приказом Министерства транспорта России от 21.07.2006 N 87, от 09.12.2010 N 277). На основании этих же Правил определяется территориальность трудовой деятельности членов экипажа судна.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» город Нижневартовск и Нижневартовский муниципальный район указаны как местности, приравненные к районам Крайнего Севера.

Письменными материалами дела подтверждается, что портом приписки теплохода «НГ-294», на котором осуществлял трудовую деятельность истец в ЗАО «Союз офицеров», является <адрес>. Таким образом, доводы представителя ответчика, что трудовая деятельность проходила по месту приписки теплохода в <адрес>, являются несостоятельными, основанными на неверной оценке фактических обстоятельств дела. Кроме того, материалами дела подтверждается, что ЗАО «Союз офицеров» было зарегистрировано и находилось в пгт. Излучинск ХМАО-Югра, истцу выплачивалась надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и применялся к заработной плате районный коэффициент.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 указанного Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Вместе с тем, частью 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Учитывая приведенные нормы права, принимая во внимание, что стаж работы ФИО2., дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом включенных судом периодов трудовой деятельности, на дату подачи заявления составил более 20 лет, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Вместе с тем, суд не включает в период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дни отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

В подтверждение расходов, понесенных ФИО2, в материалы дела представлен договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный истцом с ИП ФИО1 (л.д.63).

Из договора следует, что Исполнитель обязуется оказать юридические услуги по пенсионному законодательству, а именно: консультации, подготовка и составление искового заявления.

Стоимость выполненных работ составляет 5000 руб. (п.5.1 Договора).

Согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 были оказаны следующие юридические услуги: консультирование, подготовка и составление искового заявления. Претензий со стороны Заказчика к Исполнителю не имеется. Стоимость оказанных услуг составила 5000 руб. Оплата услуг произведена, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию рассматриваемого спора и уровень его сложности, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 руб. Данная сумма, по мнению суда, является разумной и справедливой, соответствует принципу соблюдения баланса интересов сторон, их процессуальных прав и обязанностей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить в части.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ <№> незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ включить в страховой стаж период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в ЗАО «Союз офицеров» и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области (ИНН <№>) в пользу ФИО2 (СНИЛС <№>) расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области

Решение в окончательной форме принято 06 сентября 2024 года.

Судья Н.С. Бердников