Постановление № 5-859/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-859/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чехов, Московской области 10 июля 2019 года

Судья Чеховского городского суда Московской области Блинова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ст. 23.1 ч.3 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника отдела управления сетью дошкольных образовательных учреждений Управления образования Администрации Чеховского муниципального района Кургановой Наили Арыновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданки РФ, зарегистрированная по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения контрольного мероприятия «Проверка соблюдения Управлением образования Администрации Чеховского муниципального района Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания по подведомственным учреждениям в 2017 году (с элементами аудита в сфере закупок)» проводимого с 29 декабря 2018 по 08 февраля 2019 года; с 21 марта 2019 по 22 марта 2019 года; с 17 апреля 2019 по 30 апреля 2019 года, установлено, что начальник отдела управления сетью дошкольных образовательных учреждений Управления образования Администрации Чеховского муниципального района Курганова Наиля Арыновна назначена приказом Управления образования от 31.12.2015 № 475-к и ознакомлена с должностными инструкциями 11.01.2016 г., 14.12.2017 г.

Согласно приказу Управления образования Администрации Чеховского муниципального района Московской области от 05.09.2016 г. № 425 ответственными лицами за формирование и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания для бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации Чеховского муниципального района назначены сотрудники Управления образования, среди которых начальник отдела управления сетью дошкольных образовательных учреждений ФИО2.

Вместе с тем, в ходе проверки установлены нарушения Управлением образования Администрации Чеховского муниципального района пп. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.6, 2.9, 2.10, 3.3, 3.5, 3.7 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями Чеховского муниципального района и города Чехова, утвержденного Постановлением Администрации Чеховского муниципального района от 26.02.2016 № 0405/08-02/2016.

Таким образом, начальник отдела управления сетью дошкольных образовательных учреждений Управления образования Администрации Чеховского муниципального района Курганова Наиля Арыновна, 29.12.2017 находясь на рабочем месте по адресу: 142300, <...>, не обеспечила соблюдение требований Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями Чеховского муниципального района и города Чехова, утвержденного Постановлением Администрации Чеховского муниципального района от 26.02.2016 № 0405/08-02/2016, то есть допустила нарушения порядкаформирования муниципального задания, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2. А. протокол об административном правонарушении не оспаривала.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

Актом по результатам контрольного мероприятия «Проверка соблюдения Управлением образования Администрации Чеховского муниципального района Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания по подведомственным учреждениям в 2017 году (с элементами аудита в сфере закупок)» от 30.04.2019;

Докладной запиской руководителя контрольного мероприятия от 23.05.2019г.;

Постановлением Администрации Чеховского муниципального района от 26.02.2016 № 0405/08-02/2016;

Приказом о переводе работника ФИО2 на другую работу на должность начальника отдела управления сетью дошкольных образовательных учреждений от 31.12.2015 № 475-к

Трудовым договором № 5 с муниципальным служащим ФИО2

Приказом от 05.09.2016 № 425 «О назначении ответственных за формирование и финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий для бюджетных и автономных учреждений, подведомственных управлению образования»;

Приказом от 08.11.2017 № 518 «О внесении изменений в приказ Управления образования от 05.09.2016 № 425 «О назначении ответственных за формирование и финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий для бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Управлению образования»

Должностной инструкция начальника отдела управления сетью дошкольных образовательных учреждений Управления образования Администрации Чеховского муниципального района;

Должностной инструкцией начальника отдела управления сетью дошкольных образовательных учреждений Управления образования Администрации городского округа Чехов;

Табелем учета использования рабочего времени за период с 01 по 31 декабря 2017 года и другим доказательствами.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ст. 15.15.15 КоАП РФ, так как она совершила нарушение порядка формирования муниципального задания.

Сроки давности привлечения к административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства равняются двум годам со дня совершения административного правонарушения, поэтому не истекли.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Отягчающих или смягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.15.15, ст. 29.9 ч.1 п. 1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить начальнику отдела управления сетью дошкольных образовательных учреждений Управления образования Администрации Чеховского муниципального района Кургановой Наиле Арыновне за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.15.15 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 рублей.

Штраф подлежит оплате:

КБК 00№

ИНН <***> КПП 504801001

Получатель платежа УФК по <адрес> ( Администрации городского округа Чехов)

Банк получателя платежа ГУ Банка России по ЦФО

БИК 0 44525000

р\с 40№

ОКТМО 46784000

УИН 0000345№

Назначение платежа: административный штраф

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Мособлсуд через Чеховский суд со дня получения копии постановления.

Судья Чеховского городского суда: Блинова А.Г.