Постановление № 5-33/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 5-33/2017

№ 5-33/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 января 2017 года город Бугульма

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Хасанов Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью ТК «Закамье», <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в результате совместной проверки на основании требования Бугульминской городской прокуратуры о выделении специалиста Управления от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, д.Зелееная Роща, <адрес>, молокоприемный пункт ООО ТК «Закамье» в следствии ненадлежащего исполнения (неисполнения) допустило нарушения законодательных и иных правил при заготовке, хранении и перевозке молока сырого коровьего, а именно: - в части содержания территории молокоприемного пункта: территория в антисанитарном состоянии: на разгрузочной платформе под навесом проводится мойка автомолцистерны, отработанные воды вместе с остатками молока сливаются на землю, часть в коллектор для сточных вод, на момент проверки выявлено обледенение сточных вод, что дополнительно создает угрозу травматизма работников молокоприемного пункта; не организовано проведение дератизации, дезинфекции, дезинсекции; въездные ворота распахнуты, отсутствует въездной дезбарьер, что не исключает проникновение на территорию бродячих и диких животных – переносчиков болезней, в том числе общих для человека и животных; - в части поддержания санитарного режима: въездной дезбарьер отсутствует, дезинфицирующие коврики для обеззараживания обуви в нерабочем состоянии, на момент проверки дезинфицирующие средства отсутствуют, стены имеют сколы, не позволяющие проводить дезинфекцию, что не исключает в случае заноса инфекции ее распространения; у рабочих мест вблизи технологического оборудования отсутствуют памятки по соблюдению санитарно – гигиенического и технологического режимов, плакаты, предупредительные надписи, графики и режимы мойки оборудования, результаты оценки состояния рабочих мест и другие материалы, предназначенные для производственного персонала; - в части производственного контроля: программа производственного контроля отсутствует, производственный контроль не осуществляется, договор на проведение ветеринарных мероприятий, а также проведения государственного ветеринарного контроля с государственной ветеринарной службой, на территории которого находится молокоприемный пункт, не заключен; - в части заготовки и перевозки молока сырого коровьего: молоко сырое коровье, согласно журнала входной продукции поступает от ООО «АГРОТОРГ», ввиду отсутствия ветеринарных сопроводительных документов, а также пломб на автомолцистерных, безопасность молока и благополучие местности по заразным болезням, из которого молоко вышло, не подтверждены. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте ФИО1 в отношении Общества с ограниченной ответственностью ТК «Закамье» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 10.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, возражений по протоколу не имеет, пояснил, что в настоящее время нарушения устраняются.

Представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республики Татарстан (Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан) ФИО1 изложенное в протоколе поддержала, просила привлечь Общества с ограниченной ответственностью ТК «Закамье» к административной ответственности и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как некоторые виды работ по устранению нарушения являются долгосрочными для чего необходимо длительное время.

Представитель ГБУ «Бугульминское РГВО» ФИО4 просила назначить наказание в виде приостановление деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В суде установлено, что деятельность молокоприемного пункта ООО ТК «Закамье» по адресу: <адрес>, д.Зелееная Роща, <адрес>, не соответствуют требованиям статей 15, 18 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии», пунктам 4.9, 5.3, 5.9, 5.18, 5.25, 11.18, 15.7, 18.2 "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96. 2.3.4. Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности (технологические процессы. Сырье). Производство молока и молочных продуктов. Санитарные правила и нормы" (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23), статьям 3, 9, 19 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пунктов 2, 3 Приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», что создает угрозу здоровья и жизни граждан, так как способствуют заносу и распространению заразных болезней, в том числе общих для человека и животных.

Таким образом, действия Общества с ограниченной ответственностью ТК «Закамье» по части 1 статьи 10.6 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Из материалов дела видно, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Вина Общества с ограниченной ответственностью ТК «Закамье» подтверждается Интернет – обращением ФИО7, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, служебной запиской государственного инспектора отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ответом начальника ГБУ «Бугульминское РГВО» ФИО8

Установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден, протокол составлен в соответствии с правилами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает, что ранее Общество с ограниченной ответственностью ТК «Закамье» к административной ответственности не привлекалось, вину в совершении административного правонарушения признали. Однако, с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств дела суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности производственной площадки молокоприемного пункта Общества с ограниченной ответственностью ТК «Закамье», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 суток.

Оснований для назначения Обществу с ограниченной ответственностью ТК «Закамье» иного административного наказания, для признания правонарушения малозначительным и освобождения от ответственности, судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 10.6, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью ТК «Закамье» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании указанной статьи назначить наказание в виде административного приостановления деятельности производственной площадки молокоприемного пункта Общества с ограниченной ответственностью ТК «Закамье», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Срок наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию постановления вручить Обществу с ограниченной ответственностью ТК «Закамье», а также направить в Бугульминский РОСП УФССП РФ по Республике Татарстан, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республики Татарстан (Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Хасанов Л.М.